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“自古无万世之法，更无永久治世良策。”
何咸看着缓缓走来的董卓，这时心中再无惊惧心思，反而觉得这个尚未犯下令人发指罪恶的魔王还有些可爱。
于是，他接下来真心实意地说道：“如董公这等状况，第一步要做的，就是加强权力！”
说完这句，何咸连看都不看董卓何等震惊的脸色，袖袍一拜道：“司空之位，太屈居董公了。依属下之见，董公统领天下兵马，大将军一职名至实归。只可惜，汉朝祖制，这大将军尊职自孝武帝之后，一般都由外戚担任。董公纵然有治世良策，亦要如履薄冰，不可过分激起士人、宗亲愤慨，予他们口实。”
“如此，太尉一职，董公必然要拿到手中。最好，还要取得斧钺符节，享军中先斩后奏之权！”
董卓闻言，肥胖的身子不由微微一抖，目光不由望向了同样惊愕的李儒身上：这个何咸，竟道出了他们昨夜密议的结论，而且理由都如出一辙！
这一结论，可谓是在权力火海中跳舞的董卓唯一出路。能说出这点的，非但可见他广博眼界和犀利眼神，更可看出这是真心实意在为他董卓着想。
何咸有此言论，使得董卓的眼神也不由热切了许多，直接拍上了何咸的肩膀继续问道：“那之后呢？”
“之后，董公一人之下，万人之上，自然才可贯彻治世之策。”何咸歪着头想了想，将自己前世看到封建王朝治世观念的变迁，寻摸着冰山一角出来道：“董公若想为周公、伊尹，必要先收天下人望。而汉室祸乱至今，百姓最困苦、盼之久矣的便是田地。”
封建王朝时代，土地就是命根子，是一切安定的基石，这一点是毋庸置疑的。
一个农民，只要有了土地，那他就是有产阶级，除非被逼到家破人亡的地步，否则是根本不可能造反的。孟子说的‘有恒产则有恒心’，便是这个意思。
“董公若想收人望民心，之前要做什么样子工程都无所谓，但编户齐民、度田均给却是必须要落实的。此举非但可瓦解豪强士族势力，亦是统御安抚百姓的前提。”
“若董公手下连户籍田亩这两件事都贯彻不下去，不知民所在，不知其情况，那安抚教化便为一纸空文。国之不国，全养肥了那些跟董公争权捣乱的世族豪强。”
“妙哉！”主薄田仪记录到这里，不由击掌而叹：“当年高祖入咸阳，一时忘乎所以。唯有萧何令重兵将秦朝典籍文图把守，保存了下来。后楚汉相争，高祖亦然靠着行坐一隅便知天下事，才击溃霸王项羽。悉文此编户齐民、度田均给之策，乃重建天下典籍文图之基石，当为治世妙策。”
说完这话，田仪便看到董卓和李儒两人目光都盯在他身上。一时想起刘艾的下场，田仪登时如芒刺在背，吓得嘴皮直哆嗦。然而，就在他准备告罪求饶的时候，董卓却忽然开口道：“田主薄，你说的不错！”
“田主薄这也是福灵心至，一语中的，可谓良才。”李儒也笑盈盈地夸赞了起来。可惜的是，平日李儒阴冷惯了，这一夸赞反而令田仪又多了几个哆嗦。
“编户齐民、度田均给之后，董公便为万民之首，天下归心。之后改革税赋、轻徭薄役方能顺理成章，日后但有问题，皆可应时而对。总之，待天下晏然，民乐丰足时，谁人还能动摇董公地位？”
何咸这些话，说到底还是老生常谈。不过，世间之事也大多如此，越是老生常谈的问题，也越是极难完成的大事儿。
好在他此番提出的解决方案十分有针对性，又自成体系，还是令一旁的李儒、田仪等人频频点头。
尤其李儒，听闻何咸这番规划甚至还举一反三，开始试着同何咸讨论道：“悉文，你这治世之道的确独辟蹊径。然董公毕竟边塞武人，不得朝臣之心，若想达成如此盛景，必然举步维艰。尤其此举可谓为天下先，贸然行之必然凶险更甚。不知此事悉文可有见教？”
何咸又一次笑了，不是他得瑟，而是这个问题其实就是个伪命题：“李郎中，世间万事都知易行难，属下这治世之策，也不过为董公多提供了一条道路而已。其中过程的种种，远不是我们在此闭门造车能推算出来的，而是要扎扎实实做出来的。”
李儒自然不可能被何咸如此忽悠过去，不过不待他继续开口，何咸便已伸出手阻止道：“至于李郎中所说那些，属下也有中庸圆滑之道。王朝自建立也有千年历史，不说周礼传承，便说春秋百家争鸣，先贤其实也早已将解决之道辩论出来。尤其孝武帝采取‘罢黜百家、独尊儒术’后，更是为那些士大夫们套上了政治道义的枷锁。”
“排除儒家‘天人感应’这些玄而又玄的东西，整个儒家精要还是讲究以仁德治理天下的。士族家中那些大夫，也都信奉这一套。从这一点来说，士大夫当中有很大部分是值得我们争取的，可以利用的。故而，士大夫以出身来攻讦董公，董公亦然可以春秋古礼、儒家理念反击那些士大夫。”
“以子之矛，攻子之盾？”李儒眼中神光跳动，他听出了何咸这番话里的狡黠。
“不错，就是这样。”看着董卓那一脸听不懂，感觉快要生无可恋的模样，何咸干脆白话直说：“士大夫会以传统、祖制、前朝惯例故事来针对我们，那我们自然要以他们坚守的东西来反击。只要我们的主线政策不动摇，那在此期间找出玩儿这些玩得很溜的士大夫，让他们相互攻讦，董公自然可稳坐钓鱼台，隔岸观火……”
“很溜？”别说董卓，就是李儒也不可能一时听懂何咸这样的形容词。好在，董卓还是大体上听懂了何咸的意思，不由更加眉飞色舞：“悉文啊，你可真是老夫的及时雨……”
“及时雨？”何咸有些哭笑不得，他想不通自己怎么就跟那奸狠腹黑的宋江扯上了。不过，仔细想想他如今在董卓手下底出的这些馊主意，也的确跟宋江差不多。
可以拍着胸脯的说，董卓假如真要进行这样的改革，那他失败的可能至少占八成。
毕竟，历史从来没有那么简单，也不是什么势力随随便便就能玩儿得转的。董卓自入京想建立一个自己心目中的朝廷时，他其实就已经走在了这个时代的对立面。
但话又说回来，何咸这些想法也不是在忽悠董卓。因为，倘若有一天他成了一方诸侯，也会照着这样的路子走下去。
只不过，相比起董卓，他多了千年的阅历和眼界。很多东西他就算不能预料，也能触类旁通，成功率就更大了一些而已。
既然历史注定要向着那个大方向前进，那何咸自然不介意让董卓去第一个吃螃蟹。这样，就算董卓失败了，他至少也有了教训，也撬动了这铁硬时代的一角，方便他接着走下去。
故而，这些想法在脑中飞速走了一遍后，何咸接下来的笑容更加和煦谦逊了许多，开口道：“董公，除此之外，我们其实还可以改革朝堂体系，一点点渗透调整。再不济，董公军权在握，我们还可以找匈奴、鲜卑、羌人打几架，转移国内矛盾嘛。反正，事在人为，做了总有成功的可能，可不做，就只能坐困愁城了……”