第十六章 淡水民政

寒风拂剑 / 著投票加入书签

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    于孝天忽然间有点心累的感觉,这几年下来,他几乎就没消停过,和鲨鱼帮斗,和混江龙斗、和褚彩老斗,现在和官府斗,接下来很可能还要和西班牙人斗,马上又可能要和这郑一官斗,未来还有多少战斗要等着他,他自己都没法预料。

    可是眼下他也知道,自从他踏上了这条路之后,就已经没有回头路可走,在这片大海上干这个,就如同逆水行舟不进则退,稍有不慎就可能导致他船毁人亡,从此永远沉没于这片大海之上,最多也就是能成为一些人偶尔想起的谈资罢了。

    眼下他已经不再是为了他一个人而奋斗了,不说那些被他收养为义子义女的孩子们,现在兰儿和秀儿都已经是临盆在即,马上他的两个孩子就要出生了,就算是单单为了这两个孩子,他也要走下去。

    想到这里,他强打精神,揉了揉脸,起身走到院子里面,吩咐刘旺派人去把林易阳招来,近期这些事情实在是有点错综复杂,他需要有一个聪明点的人在身边帮他分析,而目前来看,林易阳是唯一比较合适的人选,其他人在这些事情上给他提供不了多少有用的建议。

    林易阳这大半年来,一直留在淡水城那边干他的民务总管的事情,这家伙虽然没有当过官,但是却还真有点小本事,对民务事务方面,有几把刷子。

    在他到了淡水城之后,便从方安手中全面接管了民务方面的事情,先是搭建起来了一个较为完整的行政管理体系,从淡水城一级,下设乡,再下面设立村一级三级管理,各村都重新选派了村长。

    而原来旧移民村之中,多都是家族聚集,所以便以他们的族长或者家族中威信高之人充任,新移民村则选择村中一些年高德重之人来充任,平时村中邻里之间的小争分便由他们就地解决,至于村与村之间如果发生摩擦的话,就交由上面乡里的乡正来协调解决,如果乡里面的乡正也解决不了的话,那么便移交到淡水城总管处进行判定。

    考虑到这里土人还是一种威胁,单凭海狼部众来负责维护各村的安全,显然淡?然淡水城的海狼成员人力不足,有限的驻兵为此要疲于奔命,更何况随着移民数量越来越多,移民区的村落向四周扩展的越来越大,越来越远,一旦一个村子出事,就算是把信报到淡水城,淡水城也来不及应援。

    所以各村都必须要将村里的年轻人编制起来,按照这个时代的话说,就是编练团练,村中的年轻人被称之为乡勇,每个月要抽出几天时间,由海狼战兵派人到各村对乡勇进行操训。

    另外每个乡都组织起一个民兵队,这支民兵队要有几十个乡勇时常待命,由两名海狼的人员负责统带,乡勇来源则是各村抽调,每个村每个月要派出几个乡勇,到乡里编入到民兵队之中待命,随时应付可能出现的土人袭扰或者小股海盗上岸袭扰。

    这么一来,一旦是淡水城遇到敌人大规模的进袭的时候,各乡都可以立即抽调出相当一批乡勇奔赴淡水城参与防守,整体结构上和大明地方民间武装基本相同。

    至于常编民兵队的伙食则由各乡各村负责筹集,淡水城每个月给各乡一点定额的补贴,让那些到乡里常备的乡勇们可以获得一定的补贴,不让他们白白在乡里面待一个月,可以保证他们的日常生活所需。

    另外抽调乡勇作为常备民兵队成员,对于眼下这种农耕社会来说,就抽走了他们家庭中的壮劳力,会一定程度上影响到他们家中的耕作。

    于是林易阳便令各村在将乡勇抽调到乡里作为常备民兵的时候,村里面的其他乡勇,则要负担起被抽调走的乡勇家的农耕之事,帮助被抽调走的乡勇家完成农田的耕作或者浇水之类的事情,不影响到他们家里面的农田生产。

    还有在陆上的时候,虽然各乡各村也都有编练乡勇的习惯,乡里也会组织团练进行地方防御,但是陆上各乡各村都是大家大户说了算,有这样的差役的时候,负担都会被转嫁到村中小门小户的头上,而且还要他们自行承担吃喝用度,倒是大家大户人多的人家,却不用承担这些支出,时常会导致一些小门小户的家庭因为这样的差遣而破产。

    在淡水城这里,林易阳决不许发生这样的事情,海狼可不会让这些移民村里面的大家大户占这样的便宜,他到任之后,立即先对各村的人口进行了一次大摸底,所有移民村的村民,按户进行登记,适龄的壮劳力在户籍上便标明清楚,抽丁的时候,按照比例抽丁,大家大户就没法将这种差遣转嫁到小门小户的家庭上了。

    而且有时候陆上会有些大户人家和有钱的官绅家庭,不愿意出人,便私下里花钱来请村里面落魄户替他们出丁,应付这样的差遣,在淡水城这里,也被彻底禁绝,一经发现有人逃避这样的差遣,轻则要罚他们一大笔银子,重则便将他们家的土地没收大半,逃避出差之人,还会被送入苦役营之中劳改半年到一年的时间。

    所以陆上的许多弊病,在淡水城这里,基本上都被禁绝,使得这里的民间之事更加公平了一些。

    至于抽丁编练民兵队和各村组建团练的事情,使得各村都获得了基本的自保能力,就算是遇上村里面应付不了的事情,乡里面的民兵队也会在很短时间之内,赶赴出事地点增援。

    至于对这些乡勇民兵的操练问题,则交给方安他们负责,抽调战兵到各乡各村对这些乡勇进行操练,乡勇的操练当然不可能达到新营新丁们和战兵们日常操练的程度,但是却要让他们掌握相对比较简单的配合技术和一定的格斗技术。

    武器配置上,以冷兵器为主,多是一些单刀长枪和盾牌,另外也配给他们一些弓弩之类的东西,使之拥有最低限度的战斗力。

    这么做有一个很大的好处,那就是通过这种办法,使得这里的移民基本上做到了全民皆兵,几乎所有适龄的壮劳力,都要每个月一定时间里接受一定程度的军事化的操练,一旦海狼以后有需要的时候,便可以从他们之中招募新丁,仅需短时间的训练之后,便可以进行使用。

    这种做法其实就是养兵于民,让海狼在平时,不必再养大批常编的战兵,可以节省大量的资金和资源,但是一旦需要的话,短时间之内,便可以从移民之中获取到相当数量的基干民兵,将其编入到正规的战兵营之中,仅需要较短时间,就可以将其投入到作战之中。

    而且这些民兵平时不乏有实战的机会,随着淡水城移民数量越来越多,拓荒的面积也越来越大,不可避免的会跟土人发生冲突,挤占当地土著的生存空间,虽然土著在被海狼敲打了几次之后,行为有所收敛,但是随着海狼不断增加移民和新兴建新的移民村,使得他们之间还是会产生许多矛盾,小冲突是时常发生的。

    故此各乡各村的民兵乡勇平时经常会参与一些和土人之间的小冲突,虽然这些冲突有时候只是小打小闹,甚至连人命都伤不了,至多也就是打破脑袋,但是时间一长,还是可以有效的起到对这些民兵们的锤炼。

    还有就是随着淡水城规模越来越大,来往这边的船只数量也越来越多,于是便引起了一些小股海盗对这一带的觊觎,个别福建抑或是广东甚至是倭人的小股海盗,发现淡水这边出现了大片的移民村和拓荒的耕地,于是在明知这里是海狼的禁地,却还是跑来这边想要试试运气。

    淡水城虽然是在淡水河两岸进行开拓的,但是这里靠海边比较近,而且海边也并无太多险要之地,小股海盗偷偷摸摸个别时候还是能摸上岸,对靠岸边比较近的移民村进行袭扰。

    移民村的乡勇们大多数时候,是可以应付这样的小股海盗的袭扰的,就算是他们顶不住,也可以跑回村子放狼烟求援,乡里面的民兵队马上便会赶过来帮忙。

    如此一来,倒是也解决了小股海盗来此骚扰的麻烦,另外随着淡水城的落成之后,于孝天也将人力物力朝这边倾斜了一些,为这里添置了几条巡哨船,加强了对淡水城外面海面上的巡逻强度,这段时间接连抓了几股试图到这边碰运气的小股海盗,基本上使这样的情况得到了遏制。

    到了天启五年底的时候,淡水城这边各种情况都基本上稳定了下来,林易阳也就基本上结束了他在淡水城的使命,将淡水城民务总管的事情移交给了一个他的叫田丰江的同窗好友,被于孝天召回到了南日岛,继续当他的参谋。

    林易阳回到南日岛之后,在议事堂当众对他这半年在淡水城那边的工作做了一次述职报告,陈述了他这段时间在那边做事的情况以及获得的一些成就。

    对此海狼的这些首脑们对林易阳的本事又有了一个了解,算是彻底肯定了林易阳的能力,也使得林易阳在海狼之中的地位更加稳固了一些。