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东荒
风呼啸刮过，卷起一片雪。
一个青年，穿着黑衣，年二十左右，腰带长刀，正在亭前巡看，转目四顾。
汉继秦制又加以改良，但保留了法家的许多特点——修建笔直的官道，每隔一段距离就有一亭，就是典型。
眼前与汉土大是不同，连绵山脉，莽莽大地，密密麻麻的森林，只有官道左右两侧，还见得大片的麦田。
今年的年景不错，大雪压在小麦上，可以想来，春来变长的郁郁葱葱。
不过官道上车马行人不多，这很容易理解，汉国在东荒，已设了二州之地，可人口不过二百万，其中一半以上是奴隶，自是地广人稀。
“来到这里有半个月了吧，时间过得真快。”史表在心中默默想着，他是下土太学生，原本是史氏，承祖上余荫，有良田五百亩，却有大汉炎魂，被举了上来。
对下土的事，大部分人有着哀思，有着惶恐，史表也不例外，在夜深人静时，会想起双亲及妻子儿女，想到自己不能再见到她们，内心隐隐作痛，但只能默默的放在心里，雷霆雨露都是天恩，何况世界变化。
连这都接受不了，就自然被诛杀，悬首于门，十一万汉人中，还是有个别汉人无法接受，被砍了首级。
不服，怨望，就去死好了。
“都是一场大梦？不，我必在此世汉国，把我史氏传承下去。”史表心思沉稳，就接受了现实，想着这事。
幸汉人上来，最低都是里长和亭长，自己来到这个世界已半个月，已完全熟悉了现在情况。
史表收回目光，心神转到了当下，看了看亭。
秦汉是有数控制到户的政权，传统上就设里亭，亭是治安单位，又兼有旅店驿站的责司，经过汉制改革，还是邮政单位，有亭长亭佐求盗亭部吏卒，配刀，可持弓箭。
里是五十户的编制，设有里正里父老里佐里治中等职，又设祭酒，诸职连同承担情治治安职能的亭邮系统，上接乡级，组成了一个严密的控制网，这样控制到基层组织，是千锤百炼的政权根基。
这方面基本上没有大改，历史上就能控制到户，而略修改的是乡级，并不设行政主官，是为了县令号令通顺。
这些制度，原本是机密，但在下土太学生级，都有过学习，自是清楚。
此时回到亭舍，有石板与官道相连，这时号令：“此时中午，窑中发放食品，求盗，你带上人，随我巡查！”
“是！”这求盗是东荒土著，年三十，面色黝黑，铁打的汉子一样，据说身上有十一处创口，见证着此人的剽悍，这时大声应着，转眼就出来了五个亭卒，都是配着长刀，有个还带着弓箭。
史表露出一抹笑，点了点头，踏步上前。
按照新汉制，吏服黑，军服红，只有略有些差异。
史表所说的窑，离着“三羊里”不远，紧邻亭舍，沿着官道不远就到了。
“三羊里”是标准汉家“里”，多呈方形，为方便管理和防盗，有墙垣有门，里面是笔直的街道，五十户就在街道左右排列，甚是整齐。
要是县里，更是一丝不苟，完全是对称，这就是法家的统治方式。
才进里内，一人就迎上来，满脸带笑，说：“史君，您来了。”
“今日餐食可备完了？”
“已经差不多了，您看！”
由于有大量奴隶，故亭长负责监督，史表不理会，上去一个大厅，果见不少女人正忙个不停。
随后粗面擀成圆饼，撒上盐，放在锅上烤烙。
滋滋声不断，一个个大饼就这样成了。
依份量，一个奴隶吃一个大饼就能吃的八分饱，还有些肉杂碎和野菜沸制的汤，这就是奴隶的标准伙食。
史表检查了下，才对里长说：“这些都是上面拨下来的粮食，只是交给你们烹制，已有报酬，现在你又扣克了些，分量只有原本八成，你们再这样下去，就要犯律了，到时我可不会客气。”
这里长唬了一跳，说：“不会，我们怎会扣克！”
见着史表逼视，又应着：“是，是！”
史表带着五个亭卒，又转入了不远处一处烈火熊熊地点，正是一排窑场。
窑场肚大门宽，就见着大批的奴隶，将制成土砖坯装入窑内，多人往窑内运砖坯，有人装窑，点碳火烧七天，最终打开窑门，窑内砖冷却即可出窑供用户使用。
出来的成砖是“青砖”，长1尺2寸，宽5寸，厚度3寸，附近的窑场，还有着一些简单大碗，以及粗瓷在里面烧制。
这时同一个黑衣吏员迎接，大体二十岁，说：“是史君么？”
“是钱君么？”
钱治是这百人奴隶队的屯长，奴隶采取屯田制。
古代屯田制成一套完整的制度，西汉前元十一年（前169），汉文帝以罪人奴婢和招募的农民戍边屯田，汉武帝调发大批戍卒屯田西域。
东汉末年，战争连年不断，土地荒芜，人口锐减，粮食短缺，建安元年（196），曹操采纳枣祗和韩浩的建议，在许都附近进行屯田。
屯田土地是无主和荒芜的土地，据说当年屯田收获谷物百万斛。
现在汉国，就是每100奴隶为1屯，设屯长，其实范畴就很广，修路，修水利，开垦农田，建造房屋等等，冬日酷寒，又干这些窑场的活。
可以说，汉国能迅速完成郡县化，就是靠百万奴隶的血汗。
原因很简单，正规郡县化，或者说亭里化，就是大拆迁，如果没有补偿，就损失很大，会引起原本殖民地的人抵触甚至反抗。
现在用奴隶开垦出了免费田地，建造出免费房屋，给他们入住，他们抵触情绪就不大了，愿意搬到新郡县，新里亭，接受汉制。
故一年多来，高空看，可以看见随着十万汉人进入，整个东荒殖民地，迅速汉化，制度在深入。
而这时这二个人当然想不到太远，两人都站在高处，看着下面一批批奴隶出来，由于饮食还可以，故虽有些黑瘦，大体精神还可。
奴隶不敢拥挤争抢，排着队，一个个拿着碗上来排队，领取大饼，排在后面虽非常焦急，但是还得等待。
有土著女人用勺子舀汤，每个奴隶都用汉话谢谢。
汉语有的已经很标准，有的却含糊不清，这就是区别了。
看着这些，钱治指点的说着：“我是屯长，入夜曾授汉语汉文，可惜里面只有十分之一愿学。”
史表接口说着：“陛下有令，奴隶只有干活和基本吃饱的权利，无生育权，中途教授汉语汉字，满得三年，就考核汉语，优秀者可提前释放，变成佃农。”
“佃农可有家庭，有生育权，有土地权，但不可经商，不可迁移，不可当吏。”
“三代佃农后，就可获得国人身份，一体同看。”
“此所谓大仁之政。”
“不过有大仁也必有大酷，里面有多少人不服汉化呢？”
钱治按剑笑了，指了指高台下的人群，说：“这百人中，谁不服汉化，谁服从，我都清楚。”
转顾左右，感叹地说道，“原本我们在官学，只是纸上谈兵，现在掌得百人，才知道王上深谋远虑，实是天生英明。”
“按令律，虽每三年考核一次，优秀者可提前释放，变成佃农，但是又有律，说奴隶满十五年者，无论是否合格，都释放。”
“我本还有些意见，现在才知道，当奴隶十五年，就算是陛下仁慈，不至于太过饥寒，但累年工作下，哪还有生路？”
“这些不服王化之人，终是累累白骨，连得后裔也无法传递，不会酿成隐患。”
说到这里，二人都是相视而笑。
十五年奴隶生涯，和不能有家庭，这是同化大杀器。
服从者才有后裔，死硬不从者，就当牛当马，最后化成白骨——连后裔都没有，自然就没有日后的矛盾和隐患了。
最高明的是，层层有上升渠道，有希望，有生路，运作到现在，除一开始，后来连丝毫起义的苗头都无。
这自是叶青的制度一部分！
“据说春来，雪化去，就是大举用兵时，东荒可设六州，奴隶或有千万，你我都可不久，配黑绶铜印，到时还要多有子孙才是。”
“要不，臣强主弱，终不是长久之计。”史表说着。
汉国新制，诏内阁首相实授六千石，内阁别的成员按照原本汉朝的宰相来，一月俸禄三百五十石，总计四千二百石，别的就基本上一样。
宰相金印紫绶，公侯及中二千石以上银印青绶，中二千石以下至千石银印黄绶，千石以下至四百石铜印红绶。
四百石以下到百石，铜印黑绶，印只许有着半印。
钱治就笑着：“这个我当然知道，你我阳化，身体都是青年，纯血汉女贵重，人数才七千，可所谓阴衰阳盛，我已不奢望了，已和此地，出身九州的家庭联系，春来就娶一正妻，更寻得了几个妾，数年内，必有儿女五六人矣！”
“对我们这些普通人来说，繁衍子嗣，就是与社稷有功。”
听了这话，史表重重点首。