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后世的中国人总是觉得官太多，其实这是一个认识上的错误，中国的政府机构人员向来都算不上多。
后世的美帝，人家全国就业人口中每六个就有一个是政府雇员，除了军人、警察等外，绝大多数都是政府机关的人员。
可是没人说美帝行政机构臃肿，政府冗员太多，应该精简规模，反而大骂中国官多。
这不是老百姓没长眼睛，如果中国人像美国人一样，当猫跑到树上都可以喊来警察帮忙抓下来的时候，中国人也不会嫌弃公务员多了，因为没人嫌弃仆人多，可中国这些公仆，实在是太恶奴欺主了，一个个都跟大爷似的，自然让所谓的主人反感，觉得他们太多了。
也就是说，中国不是官多，而是不作为的官多，让百姓看的扎眼，真实数量其实不多，办实事的官员更加稀少。
“招人，大量的招人！”
杨潮告诉两个吏员，吏员往往被称作小吏，但这两人却堪称老吏了，一个五十三，一个五十八了，都是老秀才，就这样听说他们依然是逢科必考，一心想中个举人。
“启禀大人，这吏员可是有成例的，我们登莱青道的吏员就两人，一个还是管码头的。”
没有治权，也就不需要去征粮收税，不需要审理案件，就不需要那么多的吏员。海关监督其实也是一个闲职，海关早就被英国人控制了，从海关长到铃字手（海关底层巡查人员）的任命都是英国人赫德一手包办，海关道与其说是监督海关的运转，还不如说是负责跟洋人打好交道，应付洋人的，是一个不出事就好的差事。
“就算如今这又加一个胶州，也用不着招人，要是您想找师爷，一个也就够了。”
道台不用收税和审案的话，也就不需要钱谷师爷和刑名师爷，顶多找一个写文章的就够了，但同时写文章也可以找小吏啊，刀笔吏刀笔吏，笔头子不利索是做不来的。
“好了，我说了算。招，招吏员。年纪一定要小，最好是有功名的秀才。二十岁以下，能招多少招多少！”
杨潮摆摆手一副大权独揽的霸气总裁样。
当这么大官，手底下两个人，一个还是专管常关码头仓库的，职务上也就是个库管员，登莱青胶道啊，小半个山东的大老爷，手底下就俩人？后世烟台市的大老爷漂亮的女秘书，怕都得上百！
“是，是！”
两个小吏不敢顶嘴，伺候了不知道多少道台了，而且一把年纪的人了，早不是刺头了，刺头可干不来这活。
两人立刻就书写布告，要张贴到衙门口去。
“什么年代了，还写这个！登报，去天津、上海登报。哎，还是算了，手底下还是没人啊。”
杨潮一想要去上海天津登报，还得派个专人过去，就不由感慨手底下太单薄了，先写告示吧，写完了送去济南一份，就在山东境内广招英才，条件必须是秀才。
秀才啊，后世鄙视的一塌糊涂，杨潮可不这么认为，无论是什么制度，什么教育体系，能爬上去的，也都是人尖子，比别人聪明，比别人更努力的人，虽说学到的东西不一样，但是成功人士的优良品质永远就只有更勤奋和更聪明，更有天赋这几种，其中勤奋是最重要的。
找来一群智力比普通人高一个层次的秀才，慢慢塑造成自己需要的人才不就得了，顶多跟后世那种专业不对口的大学生一样，没准比大学生更能吃苦呢。
第一个秀才。
“学生王求，见过道台大人！”
这三天后来应招的。
“王兄快坐！”
王求，这种名字后世的人看不上，但是杨潮却觉得，这绝对不是老百姓能取的名字。
“王兄何籍？”
杨潮非常客气，让人把王求请到客厅，分两边在方桌两侧坐下。
“启禀大人，小民祖籍胶州。”
没想到竟是个胶州人。
“王兄因何在烟台？”
“说来惭愧，与叔父经商到此。”
这又是有一个鄙视经商的。
杨潮感觉有点难度：“士农工商四民平等吗，那倭寇正是因此而兴！”
王求眼中露出精光，站起来鞠了一躬：“皆言大人精通洋务，恳请大人一解心中之惑，我大清该如何才能强国？”
杨潮愣了愣，这还是个爱国分子啊，杨潮也是老狐狸了，一眼就看出这小子还是没经过世事的热血青年，不过生在清末，这种人可是会很受煎熬的，他们会一次次求索国家强盛之道，一次次失败之后，最后走极端的都不少见。
“强国啊？说难就难，说不难就不难。日本维新变法，不过三十余载，如今已俨然世界强国！我大清难道就不能够？”
一句话说的王求眼睛更亮了，一副渴望之色。
“王兄请坐，坐下说。”
杨潮又让他坐下。
接着这才道：“这强国之道，也不难。”
“西洋霸国英吉利，兴海军，殖民扩张，开疆拓土，数百年未逢敌手，此国天时地利皆有因果，不足我过法也。”
“西洋强国德意志，我朝嘉庆十一年被法国拿破仑帝欺凌，割让大半国土。此后君臣协力，励精图治，大兴工业，筹办大学。至同治三年败丹麦，同治五年败奥匈，同治九年败法国，雄霸欧陆，成世界一等一之强国。此国可足法？”
“东方新兴之日本国，同治七年，尚不如我大清。明治倭酋当政，简拔能臣，效法西洋。行四策，曰文明开化，曰殖产兴业，曰富国强兵；后果国力大振，同治十三年侵我台湾疆土，明年欺我朝鲜番国，至光绪二十年，更是至我大清大败亏输！此国可足法？”
王求也听过西洋故事，否则也不会来问杨潮，但是却没有听人整理过富国强兵的道理。
杨潮此时说的笼统，只是举几个实例，但是他听了也很兴奋，因为看到了别人成功的经验，中国人就算缺乏开创精神，亦步亦趋学习别人，靠着强大的体量，也能让人寝食难安。
王求连忙又问：“敢问先生法一国何如？法两国又何如？”
杨潮此时猛的站了起来：“法一国当强；法两国当霸！”
一副霸气十足的模样，煞是惊了王求。王求后来说，就是那一刻，他决定跟杨潮干了。
此后连续三天，王求都拉着杨潮，给他讲求富国强兵之策。杨潮把后世总结那一套拿出来，把王求唬的一愣一愣的。
其实不就是管理现代化，生产工业化而已，没有什么稀奇的。论国家管理方式，中国人几千年来那一套确实落后了，但是还算完整，勉强能用，就算放在此时，在世界上也算是一个先进管理，比领土广大的英国，政府高效的德国或许不如，但是比之模式混乱的美国，大哥也别笑二哥。
只是这一套管理方式，是前工业时代的，是用来管理农业社会的，放在工业革命之后，不敢说不够用，但是显然有很多的缺项，比如管理现代工业的各种制度严重缺失，比如税收制度、比如动员制度、比如港口码头管理制度。
但相差也不是想象中那么大，好歹是一个运行管理正常的国家，基本的组织能力还是有的，只是太过松散而已，此时引入西方的数据管理方式，加大对官员的培训和管理力度，慢慢改组，十年内就能先完成管理的现代化。
至于产业工业化，这就急不来了，工厂也要一个一个的建不是，当然还有一种方式，那就是苏联模式，那才是大杀器，可是那是建立在严密的管理模式下，调动全部的人力物力，最后的结果也不过是缩短工业化时间而已，无非是用政治的组织方式代替了经济的组织方式罢了。
苏联模式杨潮现在还玩不转，毕竟既没有条件，也没有那个智力储备，新中国能那么玩，是因为经过几十年的发展，尤其是八年抗战，积累了一大批具有组织能力的政工干部，完全可以将全国的力量动员起来。
可是清政府这种组织能力，本来就是最低程度的维护国家运转的组织力而已，想玩苏联模式只能是一句玩笑。
所以杨潮现在能做的，不过是不断的招人，进行管理学培训，让他们学习如何管理人，同时慢慢的发展经济，一步步积累资金，也就是尽可能的利用经济的方法来组织生产，虽然慢，但是胜在稳妥。
杨潮相信，只要做事，一步步来，总是越来越好的，量变积累到质变，肯定能引起工业革命的。
第三天，就又有一个书生来了。
“学生潘训，说来惭愧，在乡下制圃，贩菜为业，有辱斯文，有辱斯文啊！”
制圃就是种菜、养花等的雅称，也就是这人是一个菜贩子，家里可能也有几亩地，不用出去给人打工，穿着干净的细布衣服也看得出来，同样也能看出来不是大富大贵。
“潘兄请坐！”
“不敢当，不敢当，学生一介布衣，哪里敢于道台大人称兄道弟；道台大人面前，也没有学生的座！”
潘训这个菜贩子确实没有王求那种以强国为志向的家伙来的有魄力，死活不敢让杨潮称他兄台，也不敢在杨潮面前坐下。
好歹劝说坐下也只敢坐半个屁股，潘训也没有王求那么直接，一直沉默着，杨潮不问他不答，搞得杨潮一时也摸不清他的底子。
只弄清楚，这人是靠近烟台的福山县人士，家里确实有十亩薄田，祖上都是种菜的，种菜的利润还是不错的，他爹就可以供他读书了，并且在光绪二十三年考中了秀才，第二年没考中举人，结果不等下一次科考光绪就死了。
潘训打算一边做幕僚，一边继续读书科举。做幕僚也是一般读书人做官前的实习阶段，会给他们做官前积累一些经验和人脉。因此也是读书人比较能够接受的一个职业之一。
聊了半天，杨潮也没有弄清楚这个人的性格和心思，面试很不成功啊。但是却更让杨潮感兴趣，因为他看的出来，潘训绝对不是一般的闷葫芦，而是心思很深重，想事情很多的那种心机男，这种人说话都要想三遍后再说的，不是能轻易被人摸准性格的家伙。
“是个好苗子！”
杨潮暗道，能让他一下子看不穿的年轻人可不多。
接下来依然是每天跟王求讲讲世界历史和现状，同时也让潘训来听听，王求喜怒都写在脸上，激情、豪情一点不缺，只是听到法国大帝拿破仑打遍天下无敌手的时候，一种心向往之的表情，听到拿皇兵败滑铁卢的时候，哀叹不已，一看就不是什么老实孩子。
潘训一直听着，听的也很认真，但是最多就是点点头，也从来不发表自己的意见。
一直到第十天，才又有一个二十岁模样的年轻人走了进来。
这个年轻人跟其他两个都不同，穿着一身丝绸长衫，脚上还穿着一双擦得油光的皮鞋，胸口还挂着一根金链子怀表，怎么看都是富家子弟。