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罗亚山专门来见朱靖垣，目的除了商量着干石油生意，关心藩国的未来政策变化之外，更加紧迫的事情就是朱靖垣的改革措施了。
这件事情对所有外藩藩国都是一样的，等到几个藩国君主到齐了再说也合情合理。
就算是不合理，罗亚山也不敢跟朱靖垣较真，朱靖垣说等几个国公到齐了再说，那就只能耐心等两天了。
于是罗亚山和朱靖垣两个就暂时把公务放一边，开始聊些家常了。
中午的时候，朱靖垣让罗菲雅把家人全都留下来，双方一起吃了顿饭，下午才让罗亚山一家回去休息。
接下来两天里面，其他四个藩国的国君也乘坐飞机赶到了西安。
几个君主到了之后，都先去私下里拜访了一下，打招呼报道的同时把带的礼物送出去。
跟罗亚山的礼物有很大不同，他们带的礼物都非常的传统。
没有真金白银，都是些古董、字画、玉石、凋塑，最后还有几个胡姬……
如果对象是普通官员，他们送的这些礼物的价值其实并不低，一般的官员多半也不敢收。
但是放到朱靖垣这个最富亲王身上的话，那就真的只能算是一点点小意思了。
朱靖垣也不可能为了这点东西给他们任何直接的照顾。
朱靖垣对这些东西没什么兴趣，但是收下来也没有任何心理压力。
为了让他们安心，朱靖垣也得收。
只是目前朱靖垣身在大明本土，大明本土是不能直接蓄养奴仆的，所以给他们送来的胡姬都安排上了大食国的身份。
非正式的见面之后，让他们休息了一两天，朱靖垣在王府偏殿正式接见了他们。
双方行礼打招呼就做之后，朱靖垣就直接开口询问：
“诸位来西安的目的，我多少能猜到一些，不过为了避免误会，诸位还是先说说吧。
“正所谓远来是客，埃及国公这趟路途最为遥远，所以埃及国公来先说吧。”
在世界大战停战谈判的时候，埃及国公跟朱靖垣打过交道，对朱靖垣比其他人都熟悉。
现在听到朱靖垣点明，马上笑呵呵的连称客气，但是也就直接说了问题：
“回殿下的话，属下就是想要知道，目前在大明其他藩国实施的多项政策，包括通识考试合格证制度，官营财团制度等，在我们这些外藩应该如何实施。”
朱靖垣听了就微微点头，然后看向其他几个国君：
“诸位也都是一样的来意吧？”
几个国君马上点头答应着，顺便又补充了几个细节，不过都是朱靖垣这几年忙活的事情。
这就证明了朱靖垣的猜测没错，于是朱靖垣也就不墨迹了，直接说明自己的规划：
“相对而言，鲜卑、埃及、哈萨克、希瓦、波斯五国，在大明的宗藩体系中，是处于中间态位置的。
“介于墨洲黑贵族和朝鲜的中间位置，比泰西人更加接近于大明人，其中希瓦和哈萨克更加接近一些。
“大明在近支藩国实施的最新改革政策，目前没有在黑贵族群体内实施的计划，但是在鲜卑等五国是要事实的。
“不过五国毕竟是外藩，所以这些政策在五国国内的实施方式，与在大明近支藩国当然也不可能完全相同。
“具体来说，就是通识考试合格证制度，在五国境内只会面向有一半以上大明血统的人。
“嗯，就比如说鲜卑国公，他的母亲是大明人，他本人拥有一半的大明血统，他妻子也是大明人，他的孩子就有四分之三的大明血统。
“所以鲜卑国公和他的孩子们都能参加考试。
“但是埃及国公目前就还不行，因为埃及国公是阿尔巴尼亚人。
“如果埃及国公的孩子娶了大明女子为妻，那他们两个的孩子就能参加考试了。”
朱靖垣搞通识考试合格证最初的目的，就是要将血统接近大明人的族群融入进来。
不过这个策略对于混血儿也是有效的。
两个族群的混血后代到底算是哪个族群？在不同的文化传统中有不同的习惯。
比如美利坚地区的“一滴血”原则。
一滴血原则本来是奴隶制时代的法律，是用来区分一个人是否是墨人奴隶的。
只要有一滴血来自墨人奴隶，那这个人就不是纯粹的白人了，就有可能成为奴隶。
白人的定义就是“追踪不到其他血源”的人。
有白人混血外观特征的年轻墨人女奴是当时奴隶市场上的紧俏货。
最初的“一滴血”是白人对墨人的歧视性法律，但是在后世却被反向利用了，成了其他族群用于拉拢混血群体的手段。
只要祖上有过其他肤色的祖先，就能够加入对应肤色的群体。
只有能找到的祖上全都是白人，才能算是白人。
白人的生育率本来就低，有过混血的还都不算白人，白人的人口就更加及及可危了。
相应的，美利坚的“西班牙裔”也不算白人。
不过“西班牙裔”不是“西班牙人”，西班牙人是可以成为白人的。
美利坚的西班牙裔其实是指拉美人，也就是曾经的拉美西班牙殖民地的混血人种。
其中大部分父系都能追踪到西班牙人，但是母系很多都有殷人和墨人。
拉美人大部分都是混血，在一滴血原则下当然不算是白人。
但西班牙来的纯西班牙人，或者是虽然前几代生活在拉美，但是祖上完全没混过血的西班牙人后裔，可以融入美利坚白人群体吗？
有当然是可以的，但却未必会非常的顺利。
现实中族群划分的依据，除了血统和没办法变更的外形之外，更多的还是文化认同。
后世美利坚的族群划分其实主要看的是自我认知，形象上没有明显差异的人接受询问的时候自认为是什么族群就可能被定性为什么族群。
绝大部分拉美西班牙后裔的生活习惯，甚至是泰西本土的西班牙人、意大利人等大秦海沿岸的泰西人的形象和生活习惯，跟北部的日耳曼人、盎格鲁撒克逊人是有不小的差距的。
现在这个世界的“白人”，可以算是一个有一定“歧视性”的称呼，最初就是用来称呼露西亚北部人和英国人等传统意义上的白人的。
来自阳光稀薄地区的他们很多人的形象在大明人看来是真的到了惨白的程度。
大明百姓觉得他们“白的跟鬼一样”，再加上形象与大明人有明显差异，金发碧眼本来就是典型的鬼怪形象，所以曾经被称为白鬼。
后来大明人知道，他们跟南边的意大利人、西班牙人也是同类，所以就用白人统称了。
基于这样的背景，这个世界的西班牙人和意大利人不喜欢被称为白人，他们在大部分时候宁愿去冒充大食人、胡人、鞑靼人。
在朱靖垣看来，大明的世祖皇帝的族群政策虽然有意义，但显然也是用力过勐了。
大明人在某种程度上也是遵循“一滴血”原则的。
只要混了其他族群的血，在户籍登记的时候就不能写大明人了。
户籍上是大明人的人，都是从仁武朝开始，就没有跟其他族群混过血的人。
不过与美利坚不同，大明的一滴血不只是针对大明人，而是同时针对绝大部分族群的。
大明的户籍上直接有“混血”这个分类。
大明人跟外族的混血儿不算是大明人，同样也不算是完全的外族人。
特别是父亲是大明人的，从小生活在大明人群体中的混血儿，其生活习惯和自我认知暂时还不可能偏到外族那边去。
但户籍也让他们没办法融入大明人群体。
在朱靖垣看来，一滴墨也就罢了，一滴血属实没必要。
一滴墨的作用是为了避免污染，一滴血那就是在把中间派往外推了。
所以朱靖垣准备慢慢改变这个策略。
对于有一半以上大明血统的人，同时文化认同上是完全的大明人的人，通过通识考试合格证制度纳入到大明人群体。
通识考试合格证考核的就是文化背景和自我认知。
朱靖垣这么一讲，罗亚山等五个外藩国君就都稍微松了口气，然后都有果然如此的感觉。
朱靖垣的通识考试合格证制度的作用，他们大部分都是能够想象得到的。
如果这个制度在他们的藩国内无限制的实施，那估计十几二十年之后，整个藩国中上层就全都变成大明人了。
他们本人其实并不在乎别人能不能变成大明人，甚至于本人也期待自己能够变成大明人。
但本国的国民全都变成了大明人，那自己这个藩国也就没有存在的必要了。
通识考试合格证制度如果他们他们境内全面实施，甚至可以被看做是撤藩倒计时。
但他们也都知道，大明人的洁癖显然是有点高的，不是什么人都能当大明人的。
甚至于，其他国家的鞑靼人中，就算是能够确认是祖上从大明境内外迁的蒙古人，想要获得大明人身份都是千难万难的。
最严格的大明人身份是有地域、血统、文化的三重判定的……
现在朱靖垣只要混血儿完全可以理解，甚至已经可以算是非常的“开明”了。
关键是这种只要混血儿的策略，大部分可能永远也没有机会和大明人混血的人，就会变成这几个藩国的保底国民。
只要这些国民还在，他们的国君身份就多半能够继续保留的。
不过在这个范畴下，有些群体的身份仍然是模湖的。
所以哈萨克国公在犹豫了几秒后，问出了自己不得不问的问题：
“敢问殿下，我们境内的蒙古人，确定是曾经大明境内的蒙古人后裔的，以及是蒙古人近亲的族群，他们的大明人血统比例怎么算？”
蒙古人是游牧民族，血统本来就是很杂乱的，哈萨克本来就有大量的蒙古人，甚至整个族群都可以算是广义上的蒙古人。
同时蒙古人又是大明国族。
那哈萨克人是不是都可以算是有大明血统呢？
朱靖垣在这个问题上也仔细考虑过。
朱靖垣最初准备把这些蒙古人也当做大明人的。
但是仔细考虑之后就发现不能这么干。
那样会导致一个哈萨克的蒙古人和一个墨西哥的西班牙人婚配生育的孩子有机会拥有一半的大明人血统。
那就实在是太离谱了，关键是没办法控制和验证。
所以朱靖垣最终给出的结论是：
“大明人的身份和血统的认定，均以大明朝廷现有的户籍信息为准。
“哈萨克的蒙古人是哈萨克人，不是大明人。”
这下子哈萨克、希瓦、鲜卑三国公都是松了口气，他们境内的蒙古人可太多了。
如果将这些人视为拥有大明人血统的人，那后续的管理必然乱套。
朱靖垣稍微停顿了一下，看几个国君没有新的疑问，就继续说明后续的方案：
“然后是关于官营厂商的制度，当然也不能直接照搬大明本土省份的制度。
“藩国毕竟是藩国，藩国与大明内在关系，其实是藩国君主效忠于大明皇帝陛下，成为大明皇帝陛下的封臣和朝贡者。
“这其中甚至是可以不涉及朝廷，而只有王室和君主个人关系的。
“所以在各藩国设立朝廷所有的官营厂商是不合理的。
“我的思路是参考藩国与大明的关系来设立。
“藩国的官营厂商不归藩国各级衙门所有，同样也不归这些衙门管理。
“由藩国国君和大明皇帝陛下个人共同出资设立，共同持有厂商股份并享受利润分红。
“大明皇帝负责战略方向样的制定，藩国国君负责实际日常经营和管理。
“这种形式的藩国官营厂商其实是大明皇室财团的地方合资公司。
“藩国厂商需要在战略布局上配合皇室财团，但内部的日常事务全部由藩国自己决定。
“诸位国君就是这种合资公司的大掌柜，诸位以为如何？”
五个国君听完之后表情各异。
哈萨克、希瓦、波斯三国国君，都是直接露出了发自内心的惊喜表情。
他们其实很担心，大明强制要求他们在藩国境内设立官营厂商，关键是设置由他们的藩国朝廷管理和经营的厂商。
他们这些藩国国君的权威本来就不够强，下面的臣子本来就深受大明资本和官僚的影响。
如果再设立官营厂商，那会进一步增强臣子们的力量，让他们这些国君的权威持续衰弱。
如果可以的话，他们当然不想要那种结果出现。
与此同时，大明的皇室财团深受全世界绝大部分国君的向往和羡慕。
现在大明皇帝带着他们搞同样的生意，这些国君当人惊喜了。
关键是，有了自己掌控的财团之后，自己在本国的权威也会随之增强的。
但是罗亚山就有些拿捏不定主意，总觉得其中有什么问题。
埃及国公穆易更是很快就皱眉了，不过在皱眉之后也很快就释然了。
自己作为藩国的君主，与大明皇帝陛下合资设立属于藩国君主大型厂商，在增强自己作为藩国君主权威的同时，很可能会加深与当地官僚体系和民间资本的割裂程度。
不强化大明朝廷与藩国朝廷的关系，反而强化藩国君主与大明皇帝陛下的关系，会让藩国君主的地位和权利更加依赖于大明皇帝的支持和认可。
不过这种直接的合作，也能加深自己与大明皇室的绑定程度。
以后藩国国内的官僚和资本与自己对抗，自己如果解决不了的话，可以有更多的理由直接请求大明皇帝出手相助。
大明皇帝帮藩国平叛和稳定局势的手艺和信誉都是非常令人信服的。
无论是崇祯以前，还是仁武朝以后，大明说不吞并就真的不吞并，平叛就真的只是平叛。
以后只要大明皇室不倒，自己的身份就同样稳如泰山，就算是国内完全崩溃了，再次重建秩序之后自己家还是藩国的君主。
虽然总体上说是有利有弊的，但是背叛大明独立这条路是完全不现实的，所以弊端也就没有意义了，可以认为是利大于弊的。
关键是自己是没有办法拒绝的。