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姚元崇刚刚孤身一人来洛阳不久，暂无住处只在官署歇脚，薛绍便主动邀他住到自己的家里去。反正太平公主等人都还在长安没有来洛阳，与薛绍一同前来的只有月奴和几个仆婢，家里空荡得很。
姚元崇却拒绝了，说在朝为官最忌党朋之嫌。人皆共知姚某是你一手提拔起来的，现在还是你的属下佐官。如果我们私下的交从过于密切，肯定会被人说些闲言碎语，这并非好事。
薛绍只得作罢。看来在朝为官的忌讳比在军队里要多得多，自己还得花点时间去适应。
迁都之后所有的中枢衙门都要破而后立，非常忙碌。更何况薛绍还摊上了“改旗易帜”这么一件棘手的大事。因此接下来的一段日子里，薛绍基本上都泡在兵部的官署里，很少回家。
薛绍认为，改旗易帜最大的难点在于稳定军心。因此，他多次将诸卫的大将军、将军和诸府的折冲都尉、果毅都尉这些人，请到兵部来进行正式的谈话。结果他发现，官品越高的将军，对于改旗易帜表现得越能加拥护。反倒是一些地方军府来的都尉们，偶尔会发一些不痛不痒的怨言。
︽谈了几次之后，薛绍就不想再谈了。因为，这样的谈话很难听到真实的声音。
现在时局如何，大家的心里都有数，皇宫里都已经插上了金白色的龙旗。那些将军和大将军们每天都上朝，除非瞎了才看不见。那么，除非是他们都不想要命了，才会在兵部的官署里宣称自己反对改旗易帜。而下面军府来的人提出的怨言也很少，就算有，他们也都先把责任推卸了干净，只说有那么一些手下的士兵不大理解，时常私下议论为什么好好的要改旗易帜？
有道是法不责众，薛绍总不至于派一队兵过去把那些嚼舌根的士兵给杀了灭口。再者防民之口胜于防川，这样的猜忌和非议是无法用暴力来阻断的。
于是薛绍就给这些将军和都慰们交任务，让他们回去之后“多做思想工作”，务必要好好的劝导和管束自己的属下。改旗易帜势在必行，心存违逆无异于螳臂挡车。
诸如此类的官话和套话，薛绍连说了好几天，说得自己都烦了。但是在中枢和衙门做事就是这样的磨人，无论如何也不会像军队里那样令行禁止的来得干脆。
折腾了好些日子，薛绍累坏了。
于是他抽了个空闲在洛阳北市寻了一家酒肆，叫来姚元崇陪自己喝几杯。近日来王昱早已经成了薛绍左右不离的影子，自然一并作陪。
“元之，这改旗易帜看来比我想像的还要麻烦。”薛绍说道，“那些将军们口不由心只知搪塞，当面一套背后一套。下面的军府又因地域远近和民风人情各不相同，很难一一摸底与规劝。这都过了十多天了，大唐数十万军队还没有更换一面旗帜。昨日午间太后叫侍从前来唤我，叫我去内廷陪她一同共享午膳。我找个了籍口，推脱没去。”
姚元崇哈哈直笑，“原来，堂堂的薛人屠也有害怕的时候？”
“这不是办事不力，理亏吗？”薛绍苦笑不迭的摇头，“我在夏州搞的那一套，在洛阳完全不灵。那些将军们当着面都对我恭敬有佳唯唯诺诺，背转身就不把我交待的事情当作一回事了。我能拿他怎么样？军法处置不成？”
姚元崇笑了一笑，说道：“尚书至入仕以来一直带兵，习惯了雷霆万均令行禁止。但是中枢和衙门的差事，往往千头万绪有如乱麻纠结成一团，且又复杂敏感需要顾忌的东西实在太多。要想面面俱到的一气呵成，确实不容易。”
“哎呀！……”薛绍重叹了一声，苦笑道，“看来，我真得花上很长一段时间，费上很大一番功夫，才能适应！”
“尚书，其实改旗易帜这件事情，或许没那么难办。”姚元崇突然说道。
薛绍眼睛一亮，“你有妙计？”
“妙计称不上。只是下官觉得，尚书是因为自己带过兵打过仗，因此太过于太乎将士们的感受，不想让他们承受一点点的委屈更不希望他们遭受什么噩运。”姚元崇说道，“袍泽情深爱兵如子，莫过如此。”
“说下去。”
姚元崇拱了一下手，说道：“其实，既然是朝廷政令，那就都是带有强制性的。尚书事先已经加以劝导与说服，就已是做到了仁至义尽。下面的人能接受的最好，不能接受的那也必须接受。否则，那还叫王法吗？”
薛绍认真的点了点头，“我是想过用一点雷霆手段，将这件事情给办下去。大不了撤了几个不听话的将军，杀几个敢闹事的人。但转念一想，这样一弄改旗易帜就更加难办了。军人的血性和脾气，可不是几滴鲜血就能压下去的。更何况，杀的还是他们的袍泽。”
姚元崇轻轻的皱了皱眉，摆了一下手示意王昱去门口把风看着。
二人凑近了一些，姚元崇小声道：“尚书，所谓改旗易帜，离改朝换代也就只差那么一步了。历史上有哪一次的改朝换代不死人、不流血？”
薛绍双眉微拧，“我希望的，无非是少死人、少流血。”
姚元崇面带微笑的摇了摇头，“大势所趋，非人力所能扭转。尚书欲凭一己之力拯救更多人的性命，怕是力有未逮。下官说句难听又犯忌的话……可别把自己也搭进去了！”
薛绍的表情微微的变了一变，因为他从姚元崇的眼神和表情当中已经读了出来，他是在暗示程务挺一事——这样的事情，可一可二，绝对不可再三。否则，那就真的会把自己也搭进去了！
“那你说，如何是好？”薛绍问道。
姚元崇微微一笑，说道：“下官愚见，尚书之所以对这件差事颇感棘手，并非是尚书缺乏魄力能耐不足，相反，尚书恰恰是一个雷厉风行刚果干练之人。但是常言道医不自治，尚书起身于军队又扎根于军队，本身太过于‘知兵’。因此，让你去推行改旗易帜，本就是大大的难为了你。”
“一针见血。”薛绍拍案称赞，“以往我办任何事情，再如何麻烦与棘手，我总能想出办法来应对。但这次不同，我的感觉就像是自己在跟自己打架，又哪能分出个输赢胜败？”
“尚书，下官提个建议如何？”
“有话直说。”
姚元崇拱手拜了一拜，“改旗易帜一事，尚书提纲契领总揽全局即可。具体事宜，就悉数交由下官来|经手操办。早晚，下官也能给出一个能让尚书满意的答复。”
薛绍深吸了一口气长长的吐出，人也往后坐直坐舒服了，“说一说，你第一步打算怎么做？”
“下官，要亲自去一趟朔方。”姚元崇答道。
薛绍先是一愣，随即就笑了，“谁告诉你的？”
“什么，谁告诉我的？”姚元崇纳闷。
薛绍道：“改旗易帜第一站，必须在朔方。”
“没人告诉下官。只是下官自己恰巧也是认为，改旗易帜的第一步必须是在朔方军展开。”姚元崇说道，“因为，朔方军既是尚书麾下的旧部，又是大唐最为精锐、最富盛名的一支野战王师。现今能与朔方军相提并论的边防野战军，无非三支。一是王方翼麾下的安西虎师，二是黑齿常之麾下的河源军，三是薛仁贵与程务挺相继带过、现由薛讷统领的河北定襄军。但是这三支军队，都没有朔方军的影响力来得巨大。因为首先，朔方军的班底是裴公生前带过的西征军，其万丈光芒无可比拟；其次，这几年打得最漂亮的也就是朔方军，对突厥劲敌连战连捷从无一场败绩。再加上朔方军的统帅，也就是尚书你本人的身份远非其他三位大将可比。因此，朔方军当属现今大唐天下，第一军！”
薛绍呵呵的笑了一笑，“这个马屁拍得我挺舒服。你继续。”
姚元崇也笑了一笑，继续道：“朝廷要军队里推行改旗易帜，消息是早就放出来了。于是大唐天下数十万将士，第一眼就全都盯着朔方军了。因为朔方军是精锐，是表率，是尚书的直嫡旧部。”
薛绍苦笑了一声，“于是乎，那些将军们都对我百般敷衍阳奉阴违。”
“对。”姚元崇点头，“就是因为，他们还没有看到朔方军的动静。”
薛绍微微一笑，“快了。”
姚元崇略感惊讶的扬了扬眉，“尚书早有安排？”
“这一仗可不好打，所以我老早就先派了一个得力先锋和一个狗头军师过去，给我打个前哨。”薛绍笑了一笑，说道，“等他们有了军情回报，你再担纲大将挥师杀将过去。再加上早有准备的内应，想必能够一战得捷。”
“何时出发？”
“快了。”
姚元崇愣了愣神，“尚书，那得力先锋何许人？狗头军师又如何说？……居然还有内应？下官有点糊涂！”
薛绍哈哈的大笑，“薛楚玉，李仙缘，郭元振，你自己对号入座。”
“知己知彼，百战不殆。步步为营，一鼓作气——有趣！”姚元崇笑了，“尚书居然能把兵法用于理政，还用得如此合乎情理出神入化……真兵家之大成者，奇才也！“
“哈哈！”薛绍大笑，“你这个马屁可就拍得不怎么样了，自罚三杯吧！——王昱，进来给姚侍郎上酒！”
姚元崇呵呵的笑，“王昱这个后生，挺不错。”
薛绍微笑的点了点头，“勤勉好学孜孜不倦，才思敏捷谦虚谨慎。”
“我见王昱侍尚书为师，表现极为尊师重道。”姚元崇笑道，“如今看来，尚书也确实满副为人师表之相。”
薛绍暗笑不已，心说为人师表就算了，为人姐夫倒是不错！