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秦军用了一个月时间进行了军队的大换血和防区的换防，在这一月内，孙杨并没有能够离开祖厉，羌人首领们需要安抚，各地事务更是一团糟，军队也要换防和补充，这一月是最忙乱的一月，许多军中小吏离开了原有岗位，回到各地方，各郡县充当了秦军的耳目。
羌人首领给孙杨一番连恐带吓，连哄带骗之后各回了本部落，孙杨并没有为难于他们，但，那些失去了首领羌部不再有独立政权，他们被孙杨强制吸纳为了凉州百姓，安置在河西走廊一带开垦荒地。现在并不是为难羌人的时候，孙杨想让他们归入汉人一统，需要做的工作就多了很多。
中平六年一月，孙杨将被俘羌兵遣去北地，由特三旅负责组织起北地的开荒。北地郡临近匈奴地界，往北有大散关，自从庞德入了北地之后，孙杨加大了大散关的整修力度，北地郡需要大开发，更需要一个安定的环境来发展，以后才能够作为攻略河套的桥头堡，这一批近四万的羌人俘虏正是孙杨派去挖沟渠、开深井、筑井田的第一批力量。
二月，孙杨下令锦衣卫扩招，对境内世家大族进行全面监控，这一次，孙杨要求更加的彻底，无论贩夫走卒、官商豪绅，锦衣卫都需要不惜血本的拉拢、分化、腐蚀，以绝对的监*控力度来掌控雍凉境内各世家动态。
二月末，孙杨回到长安。
孙杨回长安的消息早已知会长安府，他一进府门，李煜便迎了上来，同行的还有几个老者，几个中年以及几个身穿月白色长袍的青年。
孙杨与众人一一见礼，无论是认识的，不认识的，孙杨都是以平辈之礼论交，有些人脸色便很是难看了。特别是年轻一辈，见孙杨如此对待，脸上很挂不住。然而，老一辈，中年一辈大多是含笑致意，并不以孙杨无礼而动气。这大约是涵养，又或者是他们知晓孙杨的出身，便没有在心中过分追究。
待众人坐定之后，孙杨又一一做了认识，其中老一辈有大儒法真、皇甫嵩，中年一辈有法衍、孙杨的岳父蔡邕，年轻一辈人就很多了，扶风郡法正以及其好友孟达、京兆杜陵人杜畿、冯翊高陵人张既、北地泥阳人傅嘏，基本上雍凉一带在三国初期就显露名声的人都来了。
“大哥，七妹已让人带回了一些好消息！根据大哥提供的人名、地域，已经找到了一批人，他们正在加紧回来的路上。”坐定之后，李煜开始与孙杨议事，大概是这些雍凉人才与李煜平日里便如此，他们见李煜与孙杨议事也没有马上离去。
“嗯！只要能抓回来一多半，我雍凉的人才就够用了，至于要真正的实现大治，这些人才远远不够，还得靠我们自己加大力度培养才是，这些个世家，靠不住！”说及此处，几个年轻人的脸色更显难看，他们中便有出身世家之人。
“哦！抱歉，孙杨言语有失，得罪了，还请诸位莫要见怪。”孙杨也是时刻关注这些青年的神色变化，唯有两个青年神色始终未变。孙杨解释完，众青年的脸色总算缓和了不少，于是，孙杨笑道：“当下，我秦国正是急需人才的时候，孙杨自武威起兵，已有五载，只恨帐下读书之人太少，如今孙某分身乏术，且大多数地方都没有太守，各位如果能为秦国效力，孙某必定扫榻相迎，若是诸位不愿为我秦国效力，那孙某也能好吃好喝的供着，只是，如此的话，就请诸位留在长安好了，孙杨也是不甚欢迎。”说完，孙杨大笑不已，又命侍女给他们每人都上好了酒菜，孙杨早就不顾及名声了，至于让他像曹操、刘备那样礼贤下士，那也不是不可以，只要能投效过来，那就是孙杨的亲兄弟，若是不愿意，那就是敌人，要是让这些有才能的人离开，那就是资敌，至少孙杨现在还没有资敌的本钱。
“扶风法家一门，愿为秦公效力。”法衍在他家老头子的示意下，首先向秦公孙杨低头，表示了投效。
“扶风孟达与法家法正是好友，既然好友一家都愿为秦公效力，孟达也义不容辞。”孟达算是附送吧！他在法家表态后，也紧随其后表达了自己的意愿。并借法家做了跳板。
“长安张既愿为秦公效力！”张既说道。
“长安杜畿愿为秦公效力，但希望秦公能安排在下在杜陵一带入仕，可以奉养家母。”杜畿举拳道。
“北地泥阳傅介子后人傅嘏愿为秦公效劳。”最后一人，泥阳傅嘏也投效了孙杨。
“好好好！这才是皆大欢喜啊！既然大家没有不识趣的人，那么现在就开始分配各自的职责了。张既听命。”
“臣在！”张既连忙出班叩首。
“从今日起，以张卿为河东太守，特一旅李默、特四旅徐荣辅佐张卿迅速收缴河东盐务，建立官盐管理，第一师团随时待命，赴河东平盐贩叛乱。张卿可有异议？”
“张既领命，谢秦公！”张既狠狠地擦了把汗，河东是盐税重地，也不知汉灵帝刘宏想什么，把如此重要的地方给了孙杨。张既心里那个扑通扑通跳啊！这可真是要老命的活计，一来就是责任重大啊！
“孟达听命。”
“孟达在！”
“从今日起，以孟达为北地太守，负责北地开垦发展，且准备年末接收大量百姓入住北地。你可有信心？”
“孟达有信心。”孟达连连叩首，他没想到，自己这么快，这么年轻就成为了一郡太守，这要搁在以前，简直是不可思议的事情，他立誓要为孙杨赴汤蹈火。然而，事情真这么简单吗？
“法正听命。”
“法正在！”
“着你兼为酒泉、张掖、居延三郡太守，负责接待西域来使，并在酒泉、居延、张掖设立官市，以市场形式开放边地，鼓励边民进行经商，开拓边境贸易市场。”
“喏！”法正也是欣喜若狂，兼领三郡太守啊！虽然都是荒地，但架不住比别人起点高出不少啊！
“孝直，这可是重中之重的事情，以后三郡秦军归你节制，你另外兼任特二旅参谋长，特二旅旅长周慎、副旅长秦少阳都归你节制。”
“必不负秦公所托之事，但凡羌胡有变，特二旅无须第四军团救援，法正必为秦公平叛。”法正信誓旦旦的发下了重诺，而孙杨也相信他有这个能耐，法正法孝直，曾经可是被刘备倚重的人呐。
“某相信你，但你也要加强身体训练，边三郡可不比长安之地安逸啊！”孙杨走下台，亲自为法正倒上了一杯酒，将法正感动得稀里哗啦的。
“这小子，彻底入坑了。唉！也不知是福还是祸啊！”法真见孙儿法正如此感激涕零，他大叹不已，却又无可奈何，法正的年龄正是到了要建功立业的时刻，谁都不好打击他。
“法衍听命。”孙杨回到位置后，法正立马被孟达邀请过去，两小都是喜上了眉梢。
“法衍在。”
“从今日起，任命法衍为冯翊太守。”
“法衍领命。”
“法真老爷子，长安城将新建政史学院，武威的政史学院也会迁来，让学子们可以在此学习为官、立政之道，并兼修史学，不知老爷子可愿屈就荣誉院长一职？”孙杨随后又打起法家最后一人的主意。
“老朽敢不从命！”法真翻了翻白眼，这算是一家子都入了套吗？
“哈哈哈！法家一门，三人两千石，将来必定是一门佳话。”孙杨大笑道。
“承秦公情。”法真干巴巴地应道。任谁被一网打尽也会颇有微辞，何况法真本就是大儒。
“大人可不必如此，法家本就人才辈出，某不过是做了该做之事。”孙杨摆摆手，最后又对泥阳人傅嘏做了任命，傅嘏为汉中太守，对杜畿做了任命，杜畿为扶风郡太守，京兆尹还是李煜，除此外，弘农、武威、安定等诸郡仍然没有太守，实行的依然是军管，是计划制经济，所有的生产计划仍然由长安府，京兆尹李煜发出。
次月，孙杨任命老三为监察厅厅长，负责建立军事法庭，对违反军规的秦军将士进行判决，至此，秦军将士再将犯错，其长官不得再对其责罚，所有的责罚均来至于隶属于监察厅的宪兵部队。
次月，孙杨任命老五组建警察司，并从秦军中挑选约六千人马进行统一培训，寄希望于他们能换下各地贼曹，将来能为秦公府从事地方治安工作。
次月，孙杨任命老六为立法委委员长，开始开展立法工作，最先开展的是立宪，最先规定的是秦国各部门的职责和权力，规范所有太守的权利，因人员不够，孙杨最初的立法委显得很是畸形。
四月一日，孙杨与万年公主大婚，迎娶夫人蔡氏，将公主和才女都弄回了家中。同月，河东传来消息，卫家臣服于孙杨，卫家嫡系迁入长安，卫家旁系全部迁往北地郡，跟着北地郡原有居民、俘虏一起开始了垦荒作业。至于河东其余世家，司马家反抗最是激烈，其大部族人被秦军第一师团、特一旅、三旅扫灭，但是，司马八达一个都没捉到，这也是孙杨看到战报之后最郁闷的事情。