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这年五月，她在暗卫的基础上，组建了“督卫”，并赋予了这个组织极大的权力。督卫的组建，让这场腥风血雨刮得更紧，来得更猛，也标志着她对朝臣们的不信任达到了顶峰。
督卫负责督查朝中所有的大臣，可以公开办案，也可以暗中抓人，他们到处收集情报，鼓励互相揭发，一点蛛丝马迹都不放过。
很快，他们就有了很多成果。这些成果就是很多人轻则丢官，重则丧命。
这些揭发和举报愈演愈烈，不但是近期的事情，甚至一些许多年前的事情，都被翻了出来。
比如是北周凤羽卫首领莫凝寒。他曾经在北周之战中，进兵迟缓，被怀疑过通敌。这次他被抓住的把柄，是在三平谷之战时，他曾经在帅旗插在自己的营帐前，而非当时的少主营帐前。
同样遭殃的还有郡侯黎鼎，他在焦州之战中无令出兵，先斩后奏，又跟赵郡事件有说不清的关联。
甚至李景隆都不能幸免。当年羲皇让李景隆帮她重栽种白玉兰树，可是李景隆居然回复说“枝枯根未死，来年即可重发”。一个东陵太子写出这样的话，实在是别有用心。未死的究竟是那棵树，还是东陵？想要东山再起吗？
莫凝寒和黎鼎此前已经被羲皇谅解，但也费劲了周折才解除了嫌疑。李景隆则由贾玄强力作保，免除了这一场无妄之灾。
督卫的举动，让大元朝堂人人自危，大臣们惶惶不可终日，生怕某一天突然就被抓了杀了，连原因都不告诉自己。
风雨飘摇的时局，虽然一直动荡不安，但是却没有发生更大的危险，其中一个重要原因，就是因为沈尽。
他在朝堂中，像个定海神针一样，抵抗着四面的波涛汹涌。他的上面是性情越来越难以捉摸的羲皇，君心难测，天威难犯。下面，是大元的三司六部文武百官。他的左右已经没有人了，何凌顾远被处决，贾玄也被疏远。
他竭尽全力周旋于羲皇与臣僚之间，寻求那脆弱的平衡。一字一句，皆是惊心动魄，一言一行，都关系很多人命。
很多人在他的周旋下得以保全，很多事情因为他的力阻得到了控制。这段时期的表现，让沈尽在后世的史书中，赢得了“千古贤相”的美名。对上忠贞，对下宽仁，为主分忧，却又能庇护群臣。
可是漩涡中的沈尽，面对各方面的压力，已经感到力不从心。
羲皇那里，即便是他，也已经根本猜不透她的心思。他已经数次跟羲皇上奏，请求限制督卫权力，不是留中不发，就是一顿训斥。但是对于他要求保护的人，或者要求停止的事，她却格外宽容。
站得高的人，应该也看得最清楚。看是沈尽却越来越迷茫，他在朝堂上离她最近，可是却不知道她下一刻会做什么。他总是要努力地猜测，她的意图是什么，有时候能对，有时候会错。
沈尽如此，其他人更是如此。