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小马猜测没错，龚老带他来此的目的就是想从大厨老周那里探听一些消息。
作为一起出生入死的战友，甚至老周被流弹击中膝盖就是龚老将他背下战场的，毫不夸张地说龚老就是老周的救命恩人，有如此的关系，老周自然没有任何隐瞒，将他所知道的情况合盘道出。
老周将手中的旱烟袋长吸了一口，揉了揉曾经在战场上被打穿的膝盖骨，叹息道：“别看你们公安局的天天东奔西跑这里救火那里抓人忙个不停，其实我们真的很羡慕，至少你们内部很团结，而我们JY局这几年可不平静，因为出了一个横行霸道的“阎王”……”
六七十年代国家很重视教育，中学生尤其是大学生待遇非常好，由国家支付伙食费，标准每月15元，另有生活补助3-4元，相当于将近二十元一个月。
与之形成鲜明对比的是，一个壮年劳动力每天早出晚归，即使是在那些经济效益比较高的生产大队一个月也才能赚到二十元左右，像志军所在的偏远小山村，一个壮劳力想赚到二十元几乎需要半年！
在任何年代有权有钱就有地位，建国初期也是如此，因此JY部门的社会地位较高，和公安部门一样是当时令人羡慕的单位。
文革时期的基本理论是先“破”后“立”。
“破坏”是当时的一种有意识有目的的政策，反映在教育领域则是打破正常的教学秩序，中学实行“停课闹革命”，大学实行“停止招生”。
总体上说这个阶段给教育事业带来较大的损失，但JY部门的权力却一点都没有减少，反而增加了，因为当时闹革命的主力军“红卫兵”们都处于学龄时期。
各个学校纷纷成立“文革小组”闹革命之后，领导们肩膀上的压力一下子大了起来，那些小学生初中生年纪小还好对付，但那些高中生就不是三言两语能“忽悠”的。
一旦有些事情处理不好导致什么严重后果的话，不仅乌纱帽保不住，甚至有可能被送上批斗台，所以当强制知青上山下乡的指示下达之后，领导们暗自心喜，因为终于可以将年龄在十五岁以上的那些学生刺头们送到农村去了。
少了这个年龄段的人（初中毕业和高中生），再管理起来就不费吹灰之力。
据老周回忆，负责人员分配的这个人是JY局的二把手，姓阎名政（化名）。
阎政今年四十出头，是某个军区首长的警卫员，建国后退伍，被首长直接安排到了市JY部门，不过首长为人极正派，没有对阎政特殊对待，一开始他只是个普通的工作人员。
老周记得阎政一开始到局里并不安分，其行为完全不像一个普通工作人员，遇到难事就躲，遇到好处就抢，甚至敢在大会上和上了年纪的领导拍桌子，领导碍于其背景敢怒不敢言。
直到后来有人将阎政跋扈的事实告诉了首长，首长特意来JY局将其臭骂了一顿，骂得他跪地忏悔。
自那以后阎政才消停下来，这十几年里阎政始终安分守己，所有人都认为他已经幡然悔悟了，却不想文革的到来给了他翻身的机会，也让他压抑许久的本性重新暴露出来。
阎政读过私塾，写得一手好字，据他自己说军区几乎所有宣传文案、标语等都出自他之手。
文革开始之后，大字报成为最重要的宣传方式，阎政凭借一手好字和良好的语言组织能力迅速走红，再加上他有“首长警卫员”这个雄厚的背景，短短几年时间连升三级，成为JY局的二把手。
阎政以区区四十岁的年纪一步登天成为二把手，狂喜之余行事不再谨慎，而且几年前首长去世，更是连唯一制约他的人都不存在了。
自那以后阎政凭借强硬的手段和雷厉风行的行事风格将局里大权全部掌握在自己手上，一把手直接被架空，每天只是泡着一杯茶坐在办公室等着食堂开餐，吃完就拍拍屁股回家休息。
用一句毫不夸张的话来说，在教育局是“顺阎者猖、逆阎者亡。”所以员工们私底下称阎政为“阎王”。
在JY局这一亩三分地上“阎王”就是土皇帝般的存在，这也让他眼高于顶，和人说话、交代任务都是用眼角的余光看人，整个局里唯有老周勉强可以让他平视，不仅仅因为老周掌握着这年头最欠缺的东西“食物”，更重要的原因是膝盖骨被子弹击穿，导致走路都不灵便的老周有着另外一个特殊的身份——战斗英雄。
“阎王”再横，遇到真正的战斗英雄也得低下头来！
据老周回忆，知青上山下乡行动全面铺开是在数年前，当时市里对口的知青分配区域是西南地区，包括SC、YN、GZ三省，最开始定的是YN省，而且平稳实施了两年时间，但是不知道为何中途突然将分配区域改成了SC省。
老周说到这里，龚老立即警觉起来道：“分配区域突然更改？什么时候的事情？”
“大概两年前……”老周回忆道。
“两年前！”龚老和小马对视了一眼，两年前正好是志军下乡的时候，这对口区域早不改迟不改，偏偏在志军下乡的时候更改，要说这其中没有猫腻任谁都不相信！
龚老继续询问道：“这命令是谁下的？有省里批文吗？”
突然更改对口“上山下乡”区域这可是件关系到数万知青命运的大事，正常情况下省里都会下批文，所以龚老有此一问。
老周思索了片刻道：“没有，是阎政在大会上口头说出来的，不过即使有批文以他的性子也不会拿出来给我们看，所以那个时候也没有人问批文的事情。”
沉默良久的小马忍不住出声道：“龚老，我觉得应该有批文，因为如果是阎政单方面决定改变对口区域、安排知青去SC省XX市的话，那边没有看到批文也不会接纳。”
老周连连点头，小马这话很有道理，阎政可以胡作非为不假，但SC省XX市当地政府没有收到上级指示绝对不会陪他一起瞎胡闹。
龚老却摇头道：“不对，即使没有批文阎政也可以做到这点！”
“那他怎么操作？”小马疑惑道。
龚老正色道：“如果SC省XX市那边有人配合阎政的话，就可以完成这个乾坤大挪移了！”
小马闻言恍然，确实如龚老所说，如果小山沟所在的XX市也有一个和阎政同样级别人物接应的话，就可以神不知鬼不觉地完成这个布局！
“除此之外还有一个可能……”龚老脸色突然变得很难看。
老周也明白过来，神色慎重道：“如果是这个可能，那么我建议你们不要再查下去了！”
这句话提醒了小马，一丝恐慌的神色充斥了他的眼眶。
确实还有一个可能：有一个幕后大BOSS在操纵这一切，而且他的权力要大到能影响到两个距离数百公里分属不同省份的地市。
如果猜测属实的话，他和龚老最佳选择就是拍拍屁股回家睡大觉，免得惹祸上身！