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列宁曾经说过:人最敏感的神经,就是利益天下熙熙,皆为利来;天下攘攘,皆为利往,遭遇利益,有的人奉行“人为财死,鸟为食亡”的狼性法则,利益的追逐,使他们不择手段尔虞我诈,以致道德沦丧灵魂走失人性泯灭,有些甚至置国家利益群众利益于不顾,变得凶残贪婪,忘记了人之所以为人的重要品质人性。
随着社会物质生活的不断丰富,拜金主义大肆蔓延,人们眼中的光辉不再是人性,越来越多的人患上了红眼病,随着病情的加重,出现了严重的症状:选择性失明眼睛里只看到了金钱利益,而再也看不到人性,没有人性的人是没有理智的,面对眼前越来越近的失去理智的居民,华子建在赌他们身上的人性复归。
越来越近了,华子建感觉得到武队长和小赵紧张的情绪,华子建侧眼看了看排列得整整齐齐的干警,表情严肃,严阵以待,一个个都手牵着手,相互鼓励和支持,华子建心里有了这样的底气:关键时刻,人民警察还是一支最值得依靠的力量。
对方看见一排警察挡道,愣了一下,慢慢放缓脚步,最终在一百二十米左右停下来,相互对峙着。
华子建向前走了几步,王稼祥等紧紧跟上:“你们是北区棚户区的吗?哪个可以出来说话?”
对面人群静静的看着我,没人回答。
王稼祥大声道:“这是我们市的华市长,你们找代表过来交涉。”
中间几人低头商量了一阵,五人一起站了出来,其中一人道:“我们知道是华市长,政府做事不公平,我们有意见。”
华子建冷静的说:“有什么意见可以反映嘛,你们搞这种群众性示威那是违法是扰乱社会治安秩序,你们看看,这全城的几十万老百姓的生活工作经营都受到了影响。”
“你们政府什么时候听过老百姓反映意见?都是搞暗箱操作,一事两策。”
“你能说说在什么事情上我们搞了暗箱操作?只要你说出来,我们查证属实,一定给你们一个交代,如果是冀书记和我的问题,我们马上辞职。”
对方见华子建说话比较硬底气足,犹豫着,另一人说道:“说就说,为什么有些人可以加层,不准我们加?是不是罚款就可以了事?”
“这问题我们正在严肃处理,目前在施工的必须马上停下来,已经加层的,我们组织在调查摸底,一律按相关法规给予严办,同志们,我知道你们的想法,改造棚户区是我们政府对全是,全区老百姓的承诺,一定要办好这对你们每一个人都是好事,是政府办的实事,你们也要给予支持配合啊?像违规加层这样的事,我们政府一定不会坐视不管的,不管涉及到谁,必须严查到底也希望你们积极建议献策,踊跃举报对于你们说的问题,我在这里当着大家的面表态:保证件件给予回复。”
在老百姓与政府的长期利益纠葛中,党委,政府在群众中的公信力越来越低,现在官员说话形同放屁,没一个会真的相信,所以,华子建虽然言真意切的表明了政府的态度,大家还是在观望犹豫,不论华子建和武队长如何劝说,他们依然阻在街道中间。
值得安慰的是,这五六百人的情绪还保持着平稳。这时候华子建电话响了,是冀良青打来的,他要求华子建立即赶回市委会议室开会。
华子建犹豫着,不过看情况也算稳定了,把情况对王稼祥说了,这里就由他主持,嘱咐他一定要保持克制,然后从小巷穿出,前面一辆警车等着华子建。
回到市委常委会议室,其他人已经坐好,华子建刚刚坐下,冀良青告诉他:“市防爆大队和郊区的武警正全力赶来。”
华子建有点担心会出现什么更大的麻烦,但现在想想,也实在没有什么好的办法来应付,只有靠国家机器暂时控制住局面。
一会公安局韩局长也跟过来,常委会主要是研究形势,下一步如何开展工作会议很短,冀良青说了几点:“……第一,现场由公安局维持秩序,立即从各区,县抽调得力干警,组成行动队,要保持克制态度,避免激化矛盾;第二,各部门所有在家干部,由市政法委牵头,市委办协助,以单位编成组,入户做思想工作,化解矛盾;第三,韩局长组织特别行动小组,进去搜救北区的卫书记和建设局局长,这是重中之重。”
韩局长坐下才几分钟,听到冀良青的命令,立即站起来,执行任务去了。
冀良青继续安排:“第四,宣传部政法委法院检察院司法局,你们组织宣传工作,把所有的宣传车开上大街,东西南北四面都要听到你们的声音,用大喇叭广播疏散群众。”
讲完之后,冀良青很注意的低头征求了一下华子建的意见,华子建点点头说:“冀书记已经说得很到位了,我补充一点,群众对棚户区的改造,存在政策不明,谣言众多,大家做工作的时候,主要是理顺居民的情绪,解释不清楚的,就一律说按政策办,不要信口乱说,制造的矛盾,冀书记,我建议电视台反复播放《治安管理条例》,并组织人员立即编写实用政策知识,让大家明白市委市政府关于棚户区改造的有关规定。”
冀良青当即表态,“可以,这件事就由宣传部牵头,给你们一天时间。”
刚刚散会,韩局长就报告,防爆大队和武警已经开始驱散人群了。
冀良青严肃道:“你们很及时,但希望事件不要升级。”
冀良青和华子建希望不升级,事情却由不得他们一厢情愿,接近下午五点,事态开始朝恶性方向发展,聚集群众最多时达两千多人,南北“队伍”也终于汇聚到一起,出现了一些打砸抢事件,韩局长和十几个民警被打伤,华子建的坐的庄峰的新车也被掀翻在地,附近几个副食品商店和市被撬开,里面的食品和水被洗劫一空。
天色马上要暗下来,情况就变得加复杂,华子建当机立断,让韩局长把带来的警力和武警组成强力疏散队,前面一辆防爆装甲车开路,所有的警察都带着防爆面具盾牌,用高压水枪和催泪瓦斯驱散群众,全城四面八方响起宣传车的高音喇叭。
这个过程整整持续了五个钟头,终于把人群驱散开,警察和武警趁机把住了交通要道,疏通了东西城区的交通,聚集堵路的部分顽固分子退到居民区内与政府对峙,一直持续到第二天凌晨。
当天晚上,新屏市电视台滚动播出了冀良青的电视讲话,宣布堵塞街道的举动严重扰乱了公共秩序,要求居民立即停止非法行为,撤离现场撤掉路障,离开现场,否则将“强制清场”。
事件发生到驱散整整十个小时,期间共有15名公安干警3名入户工作队员1名市民遭到围攻殴打,一辆120救护车被损坏。
几近虚脱的北区卫书记被救出,当时他们以及随行工作人员共五人,第一时间得到消息,急急忙忙想逃出来,被居民发现,以为是外来的为非作歹的可疑人员,抓住暴打了一顿,后来几经解释,也有居民发现卫书记面熟,才知道发生了误会,等他们狼狈逃出来时,正好碰上韩局长派来的搜救队,终于逃得一命,被送往人民医院救治。警察彻底控制住了局势,坚持到第二天凌晨,个别零星的顽抗人员被擒获,华子建一夜都没有回家,他立即组织工作队员把路障拆掉清运垃圾,居民一早醒来,城区又恢复了往日的整洁和秩序。
至此,这起持续一天一夜的群体事件得以完全平息,华子建,一天一夜不敢合眼,累得几乎虚脱,但华子建还是心中很奇怪,这件事发生得非常蹊跷,棚户区改造本身是件得民心的工程,大多数是真心赞同和拥护的,实施的初步方案刚刚形成,各项政策还在摸底制定中,虽然是根据整体情况“宰了一刀”,但细化到每一项的具体政策并未出台,这些涉及到各家各户具体利益的政策虽然在政府常务会上讨论了几次,一直没有形成定论,最终结果还要交市委常委会讨论通过后,市人大常委会举手表决,所以才能着手实施,这些东西现在都是高度保密阶段,为什么有些群众已经风闻,而且就此发生了这么大的群体性事件?
这中间一定有泄密者,而且是与这件事有利益关系的人。
华子建把自己的怀疑给冀良青私下说了,他也正怀疑这件事,两人合计了一番,锁定了两人:政协黄主席和市委委办主任。黄主席的小舅子早年发财,在北区修了一栋八百平米的房子,这些年房屋租金暴涨,带头加层,在原房屋上重了两层,用于商业出租。
另一个人是市委办公室主任,由于他过去在北区工作,他把爱人从外地迁来,落户城郊村,利用职权,政策行划两百平米的宅基地建房,三年前也进行了加层。
至于其他个别副市长,不过都是远房亲戚在这里落户建房而已,利益不是那么直接,没必要冒这个风险。
“是不是查一查?”华子建沉吟着问。
“找谁查?韩局长?”
华子建摇摇头,说:“不如交给纪委去办”。
冀良青在办公室来回的走了一会,摆摆手说:“这事先别着急,等他们继续跳。”
华子建想了想,也很赞同用这种方式,说道:“这件事可以不急,但政策得马上公布,不然老百姓会产生多的怀疑,不利于后面的工作开展。”
冀良青点头说:“这事你抓紧做把,另外你去看看卫书记他们伤得怎样?”
离开了冀良青的办公室,华子建又跑了一趟医院,这二人只是一些皮肉之苦,输上液体很快就会没事,但华子建看北区卫书记思想上发生了动摇,对继续搞好这件事信心不足。
华子建安慰了一番,指示王稼祥要亲自过问医院的治疗方案,力争尽早康复,没有造成人命,这是华子建感到的最大欣慰,事情处理起来就容易多了,而且受伤的多是公务人员,有几名群众不过是受了一些小的擦伤,广大干警和干部还是很克制的,尤其是那三名入户做工作的干部,始终保持了很克制的态度,打不还手,骂不还口。
华子建特地表扬了他们是好样的,是公务员队伍中的骄傲,这三人热泪盈眶,在新屏市他们只是很普通的干部,能得到华子建这样高的赞赏,就是一种最大的光荣。
华子建还让凤梦涵记下三人的名字,说等事情解决之后,会有物质奖励。
现在北区的棚户区居民驻地的各个重要路口都有警察值守,北区机关干部挨家挨户发资料做思想工作征求意见统计情况,一切还算井井有条,大局基本上已经得到控制,带头闹事和打人抢东西的人员都已经被警察控制起来。
在工作队员的耐心解释真心诚意帮助下,群众终于理解这次棚户区改造的流程以及市委,市政府的大政方针,很多闹事群众有一种上当受骗的感觉,很多人是因为自己的熟人参与了这件事,见面后叫一声,不去感觉对不起人大家,都在争取利益,自己袖手旁观显得就很自私,很多人就属于这样被迫胁从的参与了这件事。
华子建在接下来的一次会议上讲:“这属于一种无直接利益产生冲突的群体性,参与群体事件的群众,本身并没有直接利益诉求,而是因曾经遭受过不公平对待,长期积累下不满情绪,借机宣泄,无直接利益冲突现象表现在事件中,根子在我们平时的工作上所以,我们要特别重视干群一心,同甘尤其共苦,才能树立群众信心,消解不满情绪一是要给群众讲清改革得失,坚定群众改革闯关的信心现在一些群众对究竟谁是改革的受益者。”
在最后华子建一脸的煞气,双目中泛出凛凛寒意的说:“究竟谁得益谁受损,得益的如何回报社会受损者如何合理补偿,应该坦诚地向群众说清楚,尤其是我们一些领导干部,搞特殊化,导致群众怀疑改革,丧失信心,不同群体之间误解偏见加深有些甚至还在中间煽风点火推波助澜,对这种行为,我们要坚决打击,纪委会在下一步介入调查,查清陷入非法利益格局的干部,对于这些成事不足败事有余,为了个人利益,置党纪国法于不顾的人,我们绝不手软。”
今天的华子建已经不是昨天那个华子建了,他现在隐隐有了新屏市政府老大的派头,虽然现在上面并没有任何消息,但华子建自己确有了一份自信,而不断投靠和诚服过来的人马,也让华子建在政府的地位一下就凸显的更为耀眼,没有人敢于轻视和挑衅华子建,因为在新屏市市长人选没有出来的时候,谁都不敢保证华子建真的坐不上去。
华子建的这个会议,主要是解决大家的认识问题,总结经验,为搞好下一步工作奠定思想基础。
在稍微的安定了一下之后,华子建就提出要查内鬼,这对大家还是很有威慑力,人人既兴奋又期盼,特别是那些没有陷入利益格局的人,希望搞出来,大家求得心里上的平衡。
市委那面也传来了消息,组织部和纪委正在草拟机关作风整顿和干部管理的有关文件和实施方案,这第一把火看来就得从这件事烧起打到老虎。
最近群众心气就会平衡,下一步工作就顺利得多,几个主要闹事者一抓,再加上政府强大的思想工作,棚户区的居民情绪基本上平稳下来,下一步就看政府拿出什么样的公平方案了还有,众目睽睽之下的“某些领导”的利益如何处理好,也是搞好这项利民工程的重要因素。
新屏市的城区恢复了往日的平安和繁荣,被抢的商铺和市,经过工商局和经贸局的评估,政府给予了适当的补偿,业主感谢之余,表示有信心继续搞下去。
但就在事发后不久,网上出现了新屏市发生大规模警察群众冲突事件的帖子,有人主张封帖也有人主张追查发帖子的人,华子建认真分析了这件事发生起因和过程,感觉有必要向社会公开,还事实一个真相。
于是华子建安排凤梦涵会同宣传部公安局组成一个网络信息组,针对网友提出的问题和质疑,逐条予以回复,第一天网友群势汹汹,谩骂人身攻击等什么难堪的回帖都有,工作组的成员几乎忍不住要对骂,被凤梦涵阻止了。
当凤梦涵给华子建汇报这个情况的时候,华子建感觉凤梦涵的确是比过去成熟多了,不论是思想上行为上,政治上也成熟了。
由于工作队员掌握着第一手真实的资料,而且始终对网民保持一种很克制的态度,两天下来,一半以上的网民开始理解政府这项工作,也明白了事件起因和处理的全过程,特别是知道那么多干警被打伤区委书记局长主任以及入户做工作的干部都被打伤,群众没有一个重伤时,许多网民表示了理解和感谢。
有人开始帮着政府说话了,帖子写得情真意切,对那些仍然不理智的网友进行规劝,彻彻底底把坏事变成了好事。
通过这件事,华子建很有些感慨:现在各级政府都怕网民,为什么呢?怕说不清楚怕越搞越僵,越搞影响越大,视广大网民为洪水猛兽其实,网民并不可怕,他们也有一腔热血,他们同情弱者反对强权,他们希望讲道理,知道事实真相。
俗话说:没做亏心事,不怕鬼敲门,只要政府的工作出发点是好点,是真心为民的,工作中也没犯什么实质性的错误,怕什么呢?
阳光是最好的防腐剂,阳光下一晒,所有的质疑都会烟消云散,而且对争取人心对开展工作有意想不到的帮助果然,网络风波平息后,省内外报刊的记者纷纷涌进新屏市,先是对棚户区改造进行跟踪报道深入报道,然后逐步扩展到对新屏市的其他工作,如高速路的发展开发区的整顿等全面报道,这是一轮综合式立体式全方位的大宣传,“新屏市”三字一时间成为全省媒体的热门词汇。
华子建始终对宣传报道棚户区的改造存在的问题不回避,对下一步的工作都是统一口径,坚定信心,经过这种旷日经久的媒体轰炸,华子建几乎都成了新屏市的红人,连冀良青见了都说“羡慕”。
媒体宣传还有几个好处,一是棚户区改造真正放在了阳光之下,政府的每一步工作每一项政策都接受媒体的监督,现在用不着政府化力气给居民宣传,他们自己看报纸电视就全部了解了,工作进展得异乎寻常的顺利;二是干部积极性高了,大家有点成绩不会再被默默无闻,领导和群众第一时间就知道了。
在机关工作的,谁不想升职?领导不知道你的工作能力和业绩又怎么能发现你使用你?
对于棚户区的改造工程,媒体娱乐渐渐把焦点集中在了三个问题上,一是政府的下一步工作如何推进;二是什么时候能正式破土动工;三是涉及非法利益的问题如何处理?
由于已经有群众积极举报,纪委已经正式介入,为了整合力量,华子建建议把私搭乱建违规加层问题与其他如养老保险城市低保医保等涉及群众切身利益的问题纳入一起调查,建设局派人协助,组成一个专门的工作组,由纪委书记负责。