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这么无礼的要求，自然是让南非政府大为震怒。
但是南非的处境很困难，他们根本没有能力单独与日本开战。其外交部长保罗提议，不要直接拒绝日本的要求，同时表示愿意同日本达成双方能接受的协议。说穿了，这就是拖。以拖待变！
与此同时，南非总理巴里?赫尔佐格还通过南非驻美国大使康斯坦丁，将日本的要求告知美国政府，请求美国政府支持。随后，美国政府给予明确的答覆，暂时不能提供任何军事援助。
这是当然了，人家美国佬又不姓雷的，凭啥给你南非站队？他们还巴不得南非和日本捏起来呢，按照美国的如意算盘，最好是南非先被日本暴打一顿，等到双方消耗得差不多了，美国才好过去捡便宜呢。要知道，对南非有想法的可不是只有日本，美国同样对南非有着强烈的兴趣。
南非是地球上拥有最多黄金、白金和钻石的肥地，谁能忍得住不要？当时鸦片牛为了得到治理，是不惜发动了几场战争的。美国佬自然不能免俗，但是美国和日本的情况并不一样，他们的国土足够辽阔，足有1679万平方公里国土（含格陵兰），因此对于土地本身远远没有日本那么渴求，他们只想要那些矿山。
心态不一样，行动就不一样，所以美国对于南非主要是以经济渗透和控制为主，而不是像日本那样要整个吞并。但是，他们不准备吞并南非，也不意味着他们能够容忍南非被日本吞并。
于是，美国虽然拒绝直接介入日南矛盾，也不想让南非把自己绑架了，但是对于南非的支持也是力度极大了。大量的美式装备，以及汽车、商船等物资和设备都敞开了供应，使得南非军队的装备迅速现代化。而代价嘛，就是把那些矿山的股份给美国。
另一方面，美国也向日本施压，加纳总统也明确指示美国驻日本大使格鲁告诉日本，美国政府对日本提出的要求感到非常不安，并严重关切南非的安全。同时，大量美军被部署到了美日边境，大西洋舰队南下，为南非撑腰。
面对美国的压力和，日本也是觉得压力山大。
本位面的美国比原时空的同期更加强大，他们现在拥有1679万平方公里国土（含格陵兰，该地在1938年6月，公投加入了美国，成为美国的第57个州。），一亿三千万人口，是仅次于中国的全球第二工业大国，其工业实力和经济实力都超过了苏德两大国，以及同盟国和第三国际各小弟加起来的总和。简直牛叉到没朋友……哦，中国除外，那是个BUG，挂逼的不算！
虽然本位面的日本也比原时空的同期更加强大，但也只是缩小了一些双方的差距，并没有实现逆转。具体形象点儿的说法就是，原时空的美国，国力至少是日本的二十倍！那是个让人绝望的数据，要知道，原时空的二战当中，美国只是用左手和日本打，就轻而易举的把日本打跪了。
而本位面两国国力差距则大幅度缩小到了五倍左右吧，虽然还是压倒性的，但是总还是有一战之力。况且，日本也不是一个国家在战斗，人家背后也是有靠山的。
但是日本现在是在抢地盘，而不是自己在挨打，所以在一开始中国肯定也不好说什么，也不会有什么实质性的行动。毕竟人革联的盟约是防御性质的，就连中国跑去抽澳新马也没招呼小弟们动手啊，日本自然更不可能。当然如果是日本真的顶不住了，中国肯定也不会袖手旁观的。
所以日本很果断的怂了，外长松冈洋右向美国表示，日本的要求只是一份外交备忘录性质的东西，不能看作是最后通牒。这意味着日本同意继续谈判，看到日本怂了，美国也就算了。
日本与南非之间的外交交涉，牵涉面很广。外交部长保罗认为，南非还是必须向日本作一些让步的。因为在他看来，南非本身没有力量抵御日本的进攻，毕竟美国的支持还是有限的。尽管如此，他也并不打算接受日本所坚持的各项要求。
凡事有赞成的就有反对的。保罗外长主张对日本让步，但却引起了军队和内政官员的反对，以总参谋长维尔勒中将和财政部长为首的官员都强烈反对这一主张，赫尔佐格总理也是如此。但南非无力抵抗日本，是不言而喻的。
所以，日南的谈判，不是取决于南非，而是由其它国家，尤其是美国的态度决定的。
但自从苏联参战后，美国的态度就大变了。因为他们正和苏德打得热闹，还要为自己小弟以及英国等协约国提供武器、坦克、飞机和弹药给养什么的，不仅明确拒绝了军事支援，就连对南非出售的武器也大大减少了。国务卿赫尔激烈反对给日本在南非的特权。但是，他除了提抗议和采取一些经济上的报复手段之外，也不愿采取进一步行动。
原宗主国英国更是自顾不暇，正在与德国死捏中，也管不得许多。法国刚刚才玩起“光荣孤立”，更是不会管。苏联和德国更是袖手旁观，无意采取任何具体行动。至于中国，不去直接帮日本就不错了。
在这种情况下，最后，保罗外长还是说服了赫尔佐格总理和南非内阁，对日本作出了一些让步。
去年9月初，保罗与松冈洋右两位外长在西京互换了照会。签署了《西京条约》，条约中规定，
双方达成谅解，南非承认日本在南部非洲的经济和政治上的地位，并同意给予日本优于其他国家在南非享有的经济特权，撤销对日本人的歧视性法案，把日本人视为和中国人相同的“荣誉白人”，可以享受和白人完全相同的权力。但日本所要的军事特权，则全部没有。反过来，日本要尊重南非的权利和利益，尤其是尊重南非的主权和领土完整。
双方签订了这个协议之后，南非很多人都松了口气，认为这样解决问题是最好的。但是他们很快就发现，日本人并没有把这份协议当回事，那不过是为了安抚美国的缓兵之计。
等到了今年初，看到美国泥足深陷，已经无力顾忌时，日本就果断反悔了，条约墨迹未干呢，日本就再次提出了更加苛刻的要求。
这些条款共有21条，除了一条关于平定对待布须曼人的条款显得有些温情，其他的条款全都是赤果果的霸权主义风格，这被南非当局称为“亡国21条”。这种丧权辱国，带有强烈侮辱色彩（在白人看来）的东西自然是不可能得到认可，就连主张对日本让步的外交部长保罗也强烈反对。
不过，南非也没想到，日本竟然会在双方还在继续扯皮的时候，就制造了一个借口，并真的动手了。
其实直到一个月前，日本的政策也有些混乱。是继续外交要挟，以谋求掌控南非；还是直接动用武力进攻南非。日本一时间拿不定主意。进攻，有可能发生与美国的战争；不进攻，南非依仗着美国，靠威胁利诱，多半不会取得实效，还会暴露日本的意图。
最后看到苏联发动反击，把美国佬又撵回中非之后，在石原莞尔的大力主张下，日本还是决定直接动武了。因为若不动手，或者动作太慢，就会夜长梦多了，要是美国缓过气来怎么办？
于是，南非就悲剧了，这就是“小儿持金”的下场，他们的家当太让人垂涎，而本身实力又不足，被邻居惦记也是没办法的事情。
俗话说，身怀利器，杀心自起。本位面的日本本来就更加强大，当他们看到隔壁南非一群鶸鸟，一个能打都没有，而自己又这么能打，这心里就自然会产生想法。
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汉京，总统府。
“总统先生，我们希望中国能够站出来，主持国际正义，制止日本对南非的侵略！”美国国务卿赫尔义正词严的说道。
日本刚刚一宣战，早就准备好的两个集团军群就冲进了南非境内，同时空军大举出动，对那些早就选好的目标进行狂轰滥炸。
虽然南非早就有了警惕，但是他们的数量毕竟太少，哪怕在今年进行了大举增兵，到了开战前也不过才20个师加9个旅，大约38万人，这其中大部分都是新兵。要知道，南非现在总人口也才400万出头，刨除不堪用的布须曼人和黑人，剩下的白人不过370万，这样的动员已经是在不伤筋动骨的情况下，最大的数量了。
但是日本，却是一个拥有7600万人口的大国，这次日本为了尽快收拾掉南非，一下子出动了49个师，将近80万人，而且日本不但人数多，武器也比南非先进多了。面对拥有绝对优势的日军，南非被打懵了。
现在开战才三天，日本的西部集群就狂飙五百里，吃了半个博兹瓦纳，东部集群也推进了200多公里，南非前线部队处处告急。
所以美国佬坐不住了，国务卿赫尔赶紧飞到中国，准备斡旋。