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1273年，5月6日，中央市，管委会大院。
郑绍明说钱多到头疼，实际上并不夸张。
一方面，管委会手里确实有很多钱可用。
虽然从南宋取得的赔款尚未最终确定，但至少也有一千万元的规模，这已经相当于管委会如今一年的财政收入了。而且，这笔赔款并不单单是财政意义上的数字，而是真正的真金白银赤铜等硬通货，若是把这些硬通货投入已经有了雏形的东海金融系统中，更是可以撬动起数倍的资本。
不仅如此，东海金融体系到现阶段为止运行得仍然比较保守，若是把后世那些“先进”的金融工具学几样过来，即使不投入新的硬通货，也能挤压出不少资金来。
但另一方面，这笔钱也确实很头疼。
与平日取得的税金不同，这笔新增资金并非是从民间挪到管委会手里的，而是凭空多出来的，这就很有问题了。花钱倒是很爽，但稍不小心就会拉起通货膨胀——这还倒好说，要是有更严重的连锁反应，那可就弄巧成拙了。
所以，在拍着胸脯对军方保证了预算后，转头郑绍明就召集起了财政金融口的若干人士，商议起了更深层次的问题。
“……如上所述，至少金融安全是有保证的，毕竟我们不是凭空印钱，而是真的有硬通货作保的。市面上的各类票券会增多，但持有人能像往常一样及时足额兑换到银元或钱牌，这就不会降低市场对票券的信心，嗯，说不定反而会增加。但是，我也不得不指出，票券与银元的比值有保证，不等于就不会通货膨胀，现在一银元买匹布，以后可能就要两元了。”代表联储局的孔嘉谊在列出一大堆图表后，最终得出了这个结论。
郑绍明叹了口气：“所以说，通货膨胀是不可避免的啰？但这也没办法，是非常时期不得不付的代价。那么，问题只是，我们能承受多大规模的通货膨胀？”
孔嘉谊无奈地按了按头：“即使金融系统已经运行这么多年了，我们也仍不敢说自己就认清了它的规律。我只能猜测一个大概的数据，按照往年的货币投放量来看，如果M1增量控制在一千万以内，那么尚不至于引发过于严重的通胀。但是……”
旁边的财政部长陆清秋接着说道：“但是，射雕计划涉及的资金远超这个规模，就有些问题了。”
郑绍明苦笑了一下：“果然有‘但是’啊……也是应该的，毕竟是灭国之战嘛。别家同级别的战争都是伤筋动骨牺牲一代人的，我们能控制在只谈钱的范围内也还算不错了。得，你们还是继续详细分析分析吧。”
陆清秋又拿起了粉笔：“正常情况下，通货膨胀不是立刻就会发生的，而是逐步扩散的。多余的通货投入市场后，首先受益的是直接或间接为我们提供产品的私营企业主，然后才传递到下一级的工人，之后再继续扩散。企业主这一阶层其实再**咽细锦衣玉食也消耗不了多少东西，通常会把大部分资金用于投资再生产。这就相当于一道拦河坝，使得多余的资金不会立刻大规模涌入消费品市场推高物价，同时也使得基础产能得到提升，从而抑制了通货膨胀，所以孔总说一千万不会有大问题。
但对于这次这么大的计划，就不一样了。资金的超量倒是其次，关键是武器装备的生产对重工业产能的占用——过去企业主可以把钱用来投资扩大生产，而扩大生产就要购买机器设备，但原本生产机器的产能现在都转军工了，这让他们有钱也买不到啊！所以，这道拦河坝就失效了，射雕计划投入的资金会以比过去更高的比例涌入消费市场，产生更明显的通货膨胀。”
孔嘉谊对她点了点头，又转过头来对郑绍明说道：“就是这个道理。经济就是商品和服务的相互交换，抛开那些复杂的金融数学理论，实际上说白了很简单，钱多了，商品不够，那就要通胀了。你可以凭空变出资金来，却不能凭空变出物资来……说起来，我们用多余的钱去买，蒙古人直接去抢，实际上都是从正常运行的经济体中抽出一部分资源去，只不过手段高明点而已，想不出问题是不可能的。”
“果然不简单啊。”郑绍明叹了口气，又说道：“那么，最初阶段我们先不全力转产军工，而是优先用来扩充重工业的产能怎样？虽然开头会慢一点，但后劲总该会更足吧。”
孔嘉谊摇摇头：“有一定作用，但用处不会很大。因为重工业的发展本来就是重中之重，早已投入了大量资源了，但是先进工业发展受制于人才基础，不是说你投入资源就能有发展的，就是再多投一点，也只能锦上添花而已。”
郑绍明抬头问道：“那么先加大培养人才的力度怎么样？”
孔嘉谊笑了，作为从第一届管委会就在任的元老，他对于前后政策的了解可比郑绍明这个现任首席强多了。“培养人才同样是我们工作的重中之重，早已投入了足够的资源，可是跟工业基础一样，不是有投入就有产出的。因为师资是有限的，质量数量都不够，你就是花再多钱，也不能凭空变出名师来。总之，发展都是一步一个脚印走出来的，不可能一蹴而就。我们这么多年来全心全力培养人才、发展工业，到现在攒下的家底也就刚够你挥霍一把而已……”
“咳！”郑绍明立刻正色道：“什么叫挥霍？这是为了民族大计！”
会议室中诸人都会心笑了起来。
郑绍明干咳了几声，又正经地说道：“好了，困难都知道一定会有了，现在我们该想的是怎么解决困难才对。诸位都是世界上最精明的一批财政金融专家了，总不该一点办法拿不出来吧？”
旁边的周弘文这时举手表态了：“当然也不是没办法。水一定是要灌下去了，但我们可以尽量把它灌得均匀些。别等开战了再动手，从现在开始就增加订单，把保质期长的军资储备起来。另外还可以提前购办一批认可度高又不占用高端产能的物资，比如食用油、面粉、田地、房舍之类的，战时好让士兵用荣誉点兑换，减少现金的投放……对了，灌水之后还可以发行一批长期记名债券，把多余资金再吸纳起来，等未来再梯次释放出去。”
郑绍明听了眼前一亮，立刻竖起大拇指道：“不亏是周懂啊，果然有办法。你这样的人才，我看应该去管央行才对嘛！”
说者无心，听者有意。周弘文这些年来专注于运营立信银行，干得有声有色，尤其是服务好，隐隐有超越老牌的东海储蓄银行的苗头。但正是因为与这家商业银行纠葛太深，使得他竞逐联储局的位子时被警惕地劝退了，而现在若是得了郑绍明的支持，是不是又有希望了呢？
于是周弘文立刻趁热打铁道：“其实吧，我们完全不必对通货膨胀这么紧张。咱几个把它当洪水猛兽，是因为后世我们被它坑惨了，但现在基于白银的通胀和后世基于纸币的通胀可并不一样啊。纸币通胀就会贬值，但银元就算在本土通胀了，拿到外面去照样人人爱，后果并不严重。普通人见到银子多了高兴还来不及，怎么会恐慌呢？”
郑绍明激动地差点就要拍桌子了：“对，我们完全不用这么束手束脚嘛。钱多了，经济会更活跃，更多的人进城，各行业产值也会快速增长，这是利国利民的大好事啊！”
旁边几人立刻不屑地摇起头来，孔嘉谊刚要反驳，这时一直默不作声在喝茶的来自总后勤部的徐云却突然冒出来一句：“你们知道都江堰吗？”
“啥？”孔嘉谊被他问得莫名其妙，但表达发言意图的手已经举起来了，于是顺口答道：“当然知道了，可这跟我们有什么关系？”
徐云把身子前探，认真地说道：“都江堰是一项伟大的水利工程，它把源头的江水分成两股，一股灌溉成都平原，一股分出去泄洪，无论旱涝，只要调节分水量，便可保证灌溉用水始终稳定。”
水利工程与他们现在的议题关系不大，但这显然是一种隐喻。孔嘉谊思考了一会儿后，有点明白了过来：“你是说，把多余的资金对外投资？”
徐云点点头：“对……也不是说投资吧，总之所谓通胀就是钱多物少，那我们从外界引入物资不就行了吗？这笔资金放在东海一隅会有巨大通胀，可放在整个华夏范围，估计连个水花也打不起来吧。”
陆清秋下意识地就质疑道：“可是资金外流的话，我们不就吃亏了吗？”
徐云扑哧笑了出来：“你刚才不还说资金多到拦不住了吗？”
陆清秋尴尬地止住了嘴，孔嘉谊倒是若有所思地说道：“也不是没道理。而且，现在‘我们’的定义也变了，不能只把东海国一角地当自己的，而应放眼整个天下……既然如此，那么提前投资一些潜在的自己人，有何不可呢？”
郑绍明更是立刻表示了支持：“好，内部摊薄，外部引流，问题就大部解决了。”
陆清秋又想到一个问题：“不过，现在外部能给我们提供什么支持？军工产品根本不用指望了，民用品也是我们更有优势吧？”
徐云想了想，说道：“同盟区内的齐、东平、滕三地可以给我们提供矿产品、粮食和人力资源等等，而江淮地区可以提供一些消费品。虽然我们的民用商品在价格上有很大优势，但如果说国民有钱了，想买点新鲜玩意的话，南宋那边还是能提供不少新奇好东西的，可以抵充一部分通货膨胀的影响。这也不用我们操心，只要把口子放开，民间自己就会完成贸易的。此外，重工业产能虽然被挤占了，但水力机械相关产业还是有余量的，我们大可以向外出口一些，促进外部轻工业的发展，也好更好地为我们服务。”
水力机械可谓是东海工业赖以起家的根本，多年下来已经有了一条成熟的产业链，而且直到现在仍然供需两旺——蒸汽机当然好，但价格高、产量有限还要烧煤，相比之下廉价的水力仍然有很大的应用空间。
实际上，水力机械的竞争对手不是蒸汽机而是房地产，只有当沿河地块昂贵到不足以支撑水力作坊的时候，这种动力形式才会被最终淘汰。
周弘文犹豫了一下，最终还是神色复杂地说道：“我感觉我们这是打开了一个盒子……只要在江南建立起了工业基础，他们很快就会自己发展起来，最终超越本土，甚至达到这边望尘莫及的程度。”
余人听了，一时也都沉默下来。
这基本已经是股东们的共识了：江南地区可谓中国的精华地带，适宜的气候带来了最好的农业条件，密集的水网带来了最好的交通条件，大量的人口和发达的教育水平带来了最好的人力资源条件，可谓天时地利人和俱全。这些特征不但在农业时代得天独厚，而且在工业时代同样优势巨大，是注定要成为天下第一的，即使一时因为历史原因而落寞，最终也会重新证明自己。
在此之前，全体大会一直对江南抱着警惕心，有意无意地压制着当地的发展。然而，在局势大变的现在，这个政策也不得不做出一定改变了。
“要朝前看嘛。”徐云感慨地说道：“大势在此，既然不可改变，那就顺应它吧。而且，本土的先发优势也不是那么容易撼动的。我们的铁路网已现雏形，重工业和资源优势显著，新型人才更是一骑绝尘，至少在二十年内，老区仍将是工业革命的中心。”
“但是，”周弘文摸着鼻子说道：“这是我们的优势，但同时也是江南的优势。如果没有我们，或许他们要经过几十年、上百年才能发展出真正的工业经济，也有可能永远也不会。但现在有了我们，造不出来的机械可以直接进口，摸索不出的知识可以直接学习，培养不出的人才可以直接留学，发展速度将远超寻常。”
“哈哈！”郑绍明笑了两声，“这不正好吗？有互补，才有更长远的空间嘛！而且，他们也不是说发展就立刻能发展起来的，在技术之外，还有体制上的障碍。南宋治下的江南虽然已经有了发达的商业，但本质上仍然是个权力社会，官僚大族随时可以干涉商业乃至巧取豪夺，民间也有顽固的保守势力。有他们压在上面，工业是发展不起来的。
在我们的扶植下成长起来的民间经济很快会遇到瓶颈，现在只有我们能帮助他们解决这个瓶颈。而在解决瓶颈的过程中，双方将建立起坚实的情谊，为未来进一步的战略打下基础……很好，就这么办吧！”
于是，射雕计划的财政支持方案最终确定了下来。
管委会会立刻进行财政扩张，以对经济进行预热，同时削减了部分商品的进口关税，鼓励各界囤积物资。
除此之外，商务部与各行业的巨头谈话，鼓励他们投入一些投资大、易启动却又期限长的项目，以沉淀资金。更多的长期债券也开始发行。
在此基础上，长江沿岸刚经过了一场虚惊的各商站也重新活跃了起来，提前向供应商下了订单，并且根据旧有的人脉发掘适宜人选，鼓励他们在家乡开办简单的轻工业企业，以扩大产能。
在金钱的刺激下，一双看不见的手快速翻动了起来……但归根结底，这个刺激计划需要真金白银的硬通货做保证，而这硬通货可还都是空头支票呢。
因此，与南宋的谈判也不得不加快了。