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赵振中等人打定主意不受外来影响，要按照自己的思路和节奏展开对日作战，因而林成楼等人与英、美两国人员的谈判也就在这一原则下进行。这便引发了两国谈判代表的不同反应。
对美国人来说，民众党武装若是能出现在太平洋战场上，那固然是好，但却也并非是必需。根据罗斯福的授意，只要民众党武装能继续对保持战争状态，牵制并打击日军有生力量，那不管战争是发生在〖中〗国战场上还是在东南亚战场上，代表美方进行谈判的商务部长琼斯都是可以接受的，是可以在总统授权的金额内与民众党签订有关“商贸”协定的。
但对英国人来说，民众党武装只顾其国内而不愿出兵帮助收复缅甸等英属殖民地，却是明显的不顾“国际道义”是难以接受的。而英国印缅大臣艾默里在山南和林成楼、陈致远等人几经交涉后，特别是其了解到美国商务部长杰西在另一场同民众党人的谈判中表现出的财大气粗，以及英方拿缅西荒地作为交换条件不仅未能打动民众党，反而触怒了缅甸独立势力，使德钦党人进一步倒向民众党一方后，也只能颓然放弃了原定的意图，将注意力转移到英军战俘的移交上来。
在民众党方面的安排下，一千多盟军战俘在转移到齐齐哈尔调养了半个月左右后，便从12月10日开始分批搭乘空军运输机，自齐齐哈尔飞抵兰州，再从兰州转飞山南。
尽管琼斯和艾默里等人在听了民众党方面对盟军战俘有关情况的介绍后，心中都有所准备，可当他们看到那一群群瘦的如皮包骨头、精神状态萎靡不堪的战俘时，还是忍不住大吃一惊。
“上帝！看到你的样子，我几乎可以想象出小伙子们遭受过怎样的非人磨难！”艾默里惊呼道“你们简直是去地狱走了一遭！”
“长官，您说的不错。我们是去地狱走了一遭，而且此前我们根本就没想到还有逃离地狱的机会！”瘦得恍如骷髅披了层皮的英军少校罗伯特？皮蒂在向艾默里敬礼之后，眼里噙着泪huā，嘴唇哆嗦着说道。“没有亲身经历，您恐怕是想象不出我们究竟遭受过何种非人折磨、心中是何等的绝望！我们不但吃不饱，要忍着饥饿在〖日〗本人的刺刀下服苦役，还被他们用作药物试验，甚至被当作解剖的对象！”
“该死的〖日〗本人，他们比魔鬼还要凶残！”皮蒂重重地呼出了一口粗气，又用力地摇摇头。似要把压在心中的痛苦全部排除一样，随后又充满希冀地问道：“长官，您是来接我们的吗？我们什么时候能和家人在一起？”
艾默里一怔，随即干笑两声，说道：“罗伯特，你知道的，不列颠王国正处于战争状态，国内还不如这里的环境稳定。再说。你们现在的身体状况也经不住长途奔波，特别是海上旅途中很可能会遇上德国人的潜艇。我的意思是，你们以前也都在东南亚待过。也能适应这里的气候何环境，最好先在这边把身体调养好，然后等温斯顿的进一步决定。”
虽然嘴里说的合情合理，可艾默里心中却在叫苦：丘吉尔政府现在拿不出能让民众党方面满意的条件，对方又怎么可能轻易交还战俘？只希望美国人与民众党达成的协议中是关于全部盟军战俘的，而并非仅仅是美军战俘，否则，英军战俘还不知道什么时候才能重返故土呢！
艾默里在这边应付英军战俘，琼斯却在翻看着随机赶往山南的艾尔索普所拿出的一系列有关盟军战俘和731部队的照片，震惊无语！
“部长先生。正如您从这些照片上所看到的那样，〖日〗本鬼子是有组织的在践踏整个人类社会的〖道〗德底线，他们就象来自地狱中的魔鬼，没有丝毫人性可言！”连日来的奔波以及因所见所闻导致胃口大降，艾尔索普的苍白的面色上透露出深深的疲惫，可这疲惫却压抑不住他目光深处所透露出来的火焰。“为了珍珠港的耻辱和哀伤，为了巴丹半岛上的‘死亡行军”我们必须把〖日〗本鬼子全部干掉！就像民众党武装一直在做的那样！”
“没想到民众党此前并没有说谎，〖日〗本人竟真拿盟军战俘做**实验！”琼斯满是震惊和感慨，他放下手中照片，看着艾尔索普，苦笑道“约瑟夫，你这些年来的变化很大，想不到当初调皮的小伙子现在竟成了历史的见证人！不过，虽然我对〖日〗本人也没有什么好感，但战争上的问题是要由总统先生和将军们决定的，你这番话应该向总统先生去说！”
“部长先生，我知道您决定不了战争如何进行，可您手中却掌握着贸易这一有利武器。为了美国的小伙子们能在战场上少付出一些代价，您完全可以通过贸易来促进民众党武装加大对日作战力度。哪怕我们多付出一些美元和物资，那也是符合美国利益的！”艾尔索普正色说道“以我这些年来对民众党的了解，在〖中〗国国内，没有其他力量比赵他们对〖日〗本鬼子实施的打击更为沉重的。与重庆方面相比，民众党显然更能善用好我们所提供的物资的！”
“你这说法倒和总统先生还有哈里的意思不谋而合。”琼斯饶有深意地笑了笑，又道“不过，总统先生也说了，因我们同民众党之间并无外交关系存在，若对其支持力度过大，是会影响到〖中〗国国内现有格局的。甚至还有可能会影响到其他盟国，特别是英国，在东南亚问题上的纷争。所以，在这次同民众党方面的交易中，我在总统授权额度内，仍无法开出超过上次交易太多的价码，总体交易额大概会在六亿五千万美元左右。”
“部长先生，那些大问题是需要你们大人物来考虑的，我只是作为一个美国公民，又是了解点情况的记者，向您提点建议罢了！”艾尔索普也觉得琼斯考虑的周到，便耸耸肩膀。补充道“这可不是想干涉您的公务！”
在上次交易中，美国方面为三艘改装航母和两千多架F-1战机以及战机生产技术资料付出了五亿美元的价格，而在这次交易中。琼斯在同邹德贵几经交涉后，最终除追加了一千架F-1战机外，又一次性购入了两千架F-2战机，总价约为六亿五千万美元。
若从单价上考虑，F-2战机的价格明显有些偏高，但为了能换回那一千多盟军战俘，并跟进民众党方面在航空技术上的进步。促使该党武装加大对日作战力度，琼斯在报请罗斯福同意后，已准备同邹德贵签订正式协议。当然，美国方面付出的并非是绿油油的票子，而是按照民众党所开列的物资清单，折算成有关工业品或粮食等物资。
对于美国方面给出的价格，赵振中等人也算满意。不过，双方在交货方式上却出现了分歧。
琼斯以太平洋战事紧张。盟军船舶不敷使用为由，提出美方将有关货物运抵澳大利亚南部的阿德蕾德港，然后由民众党方面派出船舶及护航力量自行运回吉大港。而民众党方面负责与美方具体交涉的邹德贵则坚持美方应将货物运到吉大港交付。
“让我们组织船舶并派出护航力量自行到澳大利亚港口提货，恐怕美国人是想把我军拖入澳洲作战啊！”在得到邹德贵上报的有关情况后，周明远便撇了撇嘴，说道“买不到我们手中现有航母，就想出如此招数，美国大鼻子也没高明到哪儿去！老赵，我看我们就实行对等原则，让美国人自行组织船舶和护航力量，到吉大港提取那数千架战机得了！”
“除了将我海军力量拖入澳洲作战之外。美、英方面利用我海上力量为有关航线护航的心思恐怕更大些！毕竟，从澳大利亚南部港口出发并经伊朗向苏联运输物资的航线，与到山南吉大港的航线，在抵达印度南部海域之前，两者基本上可算作是重合的。”赵振中分析道“若我海军力量在印度半岛及东经七十五度以东海面上吸引了〖日〗本海军的注意力。那么美、英在西边经阿拉伯海抵达伊朗港口的运输线也就更为安全！
六亿五千多万美元的物资，足够我们运输上一段时间了，而在这段时间内，美、英方面势必会加大向伊朗的货物运输量！甚至在这批物资运输完之后，美国方面还会追加购买战机的数量，以利用我海上力量将这种变相的护航维持下去！”
“以美国佬的财大气粗，这事还真能干出来！可我们就这样被他们当冤大头，白白利用？”周明远有些不甘地说道“要不，咱们再让德贵提高点价码，充作护航费用？或者降低价码，让美国人送货上门？”
“我们的海军不能总在近海游弋，总要到大洋中多闯闯。趁这机会，让林云涛、鲍盛等人组织航母编队，再加上远洋潜艇部队，多在印度洋上磨砺一番！等获得的经验多了，以后和小鬼子舰队海上搏杀，获胜的把握也更大一些！”赵振中摸摸下巴上的胡茬，嘿然乐道“不妨让德贵向琼斯点明对方利用我海上力量护航的用意，把这价码再提上一截！让美国人为我海上力量练兵买单，何乐不为？！”
“那就把那两艘剩下的大吨位航母和舰队主力都拉出去好好磨砺一番！孟加拉湾北部海域只要留下少量快速舰，再加上陆基战机以及潜艇部队，就能确保无虞！”周明远点头赞同后，却又打趣道“你说这美国商务部长叫啥名不好，非要叫琼斯，还特意跑山南那边和我们邹掌柜侃价，那他就算不‘穷死”估计这回身上也要多掉几层皮！”
得到赵振中的授意，邹德贵随即便在与美方签署正式协议之前，就有关交货方式提出书面异议，并特意点明对方利用民众党海军力量的用意所在，要求提高有关交易价格。
“在通常交易中，都是货到付款，我们可以把战机送往澳大利亚南部，或者穿越巴拿马运河，送到美国东海岸有关港口，那么贵方也应该把有关物资送到吉大港这边！”邹德贵语气坚定地说道“如果贵方想利用我海军力量。那就要拿出诚意，付出相应代价，不要在交易背后另藏心思！否则，我方宁可取放弃这笔交易。继续扣押盟军战俘！”
“邹将军，我只是负责来与贵党洽商有关贸易事务以及战俘交还一事的，对于您所说的利用贵党海军的问题，我并不清楚，现在也无法立即给您回复。我需要向华盛顿了解有关情况。”在听了翻译对邹德贵所说的转述后，琼斯便皱起了眉头，并又说道。“至于是否要为贵方海军的出动支付对价，以及付出多少，也都要由华盛顿来决定。”
“那我就等部长先生的回音了。”邹德贵说完之后便起身离座，与琼斯握了握手，又道“今天就先谈到这里吧！”
“只要有了华盛顿的指示，我会尽快与邹将军再次会谈的。”琼斯说道“希望我们那时会达成正式协定！”
实际上。作为美国商务部长，且又专门到山南来与民众党方面举行谈判，琼斯对罗斯福的用意也并非是一无所知。
罗斯福决定采取以物资与民众党进行“商贸”的形式来对其提供帮助。那就免不了要涉及到海上运输问题。可在12月初的时候，美国庞大的生产能力在珍珠港事件后虽已向战时轨道迈进，却尚未变成可用的大批船舶，而美国现有的海上运输力量不仅承担着为盟军输送作战物资的重任，还要向英国、澳大利亚等英联邦国家输送物资，以及经伊朗向苏联提供对德作战所需，并无多余船舶用于向山南运输。
海上运输力量已是捉襟见肘，美国海军水面作战力量更因以往损失以及新舰艇尚未入役等原因存在不足，罗斯福在同金上将沟通之后，思及丘吉尔在以往电报中对民众党武装的忌惮。便按金上将的建议，想借运输物资的机会好好了解一下对方到底成长到何种程度。在罗斯福看来，若是可能，美国方面是可以在金钱及物资方面付出一些代价，以换得民众党海军承担起印度洋上的护航任务，进而加快太平洋乃至欧洲战事进程的。
“看来民众党对其自己的海军力量挺在意的。竟然说不提高条件宁可放弃有关交易！”接到琼斯的电报后，罗斯福皱了皱眉头，问道“哈里，你说我们是否答应他们？”
“总统先生，若不答应他们，那不光得不到先进战机补充作战所需，还会让一千多盟军战俘被扣押在山南，这会给盟军带来非常不利的影响。”霍普金斯分析道“到明年夏天，我们新生产的舰船，特别是海军亟需的母舰便能批量加入海军，但在此之前，我们却还需要外来力量以弥补海上运输和护航方面的不足。付出一点代价来赢得时间，这是值得的！当然，这提高的代价也要掌握好，不能抬得太高！”
在珍珠港事变之前，按照国会批准的计划，美国应有十一艘埃塞克斯级航母在建，但因各种问题，实际上只有五艘在建。珍珠港事变发生后，美国国会又同意再增加两艘该级航母建造计划。加上42年8月海军增加的十艘订单，使得埃塞克斯级航母建造计划达到了二十三艘之多！
尽管首舰埃塞克斯号航母在42年7月底便下水，但至今仍处于海试阶段，尚未加入现役。至于其他同级后续航母，却还要等到明年才能下水。可以说，从现在到明年夏天大批舰船服役之前，正是美国海军青黄不接的时候。在这个阶段，借助外力以弥补自身不足，无疑是非常有必要的！
“那就让琼斯在原定额度内与民众党交涉，促使对方海上力量用来维护印度洋航线的安全。”想想那数量可观的在建舰船，以及其中部分完工的时间，罗斯福便轻笑道“用一些物资来换得印度洋乃至太平洋现有格局在未来半年多时间里的稳定，确实是值得的！等到了明年夏天，舰船多了，我们也就用不着伤脑筋了！”
有了罗斯福的再次授意，琼斯的山南之旅也便愉快了许多。在经过与邹德贵再次交涉后，双方最终以八亿美元的总价达成了有关交易。当然，价格提高了，这协定中的内容也便随之增加了不少。
其中最主要的是两条：一是，民众党方面要自行到澳大利亚南部港口提取有关物资，沿途海上运输出现的一切海损或战损均由其自行承担；二是，在明年四月份之前，民众党海军要担负起澳大利亚南部港口至印度南部海域之间的护航任务，确保伊朗航线的安全。
在签署协定之后，琼斯对邹德贵恭贺道：“邹将军，这可是前所未有的交易。仅仅是四个多月的护航，贵方便轻易赚取了这么大的利益！对于您在商务谈判中的能力，我深表钦佩！”
“部长先生，我却感觉其中风险太大，我方吃亏不小啊！”邹德贵摇头叹道“自行运输货物，有了损失全算我们自己的，护航中我方舰船若遭受损失你们又不赔！要知道，我们派出的可是有两艘航母、十多艘战舰的海上编队，若是遇到海上风暴或者小鬼子的主力舰队，那吃亏的可还是我们！这算来算去，贵方可真是赚大发了！”
看着邹德贵摇头晃脑，连声叹息的样子，琼斯一时无言以对！(未完待续